张庆伟与杨传堂举行座谈

6月15日上午，省委副书记、省长张庆伟在石家庄与交通运输部部长杨传堂举行座谈，共谋河北京津冀交通一体化发展大计。

副省长杨汭主持座谈会。

杨传堂对河北省在推动京津冀交通一体化方面所做的工作给予了充分肯定。他说，加快推进京津冀协同发展，是新时期党中央国务院提出的重大战略，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。交通一体化是京津冀协同发展的基础支撑。习近平总书记深刻指出，交通一体化是京津冀协同发展的骨骼系统，这个系统建立起来了，协同发展的基础和条件就立起来了，人流、物流、信息流一体化就很容易实现了。李克强总理、张高丽副总理、马凯副总理都对京津冀交通一体化提出了明确要求，要求交通部门要先行。

杨传堂就加快推进京津冀交通一体化提出了三个方面的意见。

一是关于京津冀交通一体化发展的定位问题。杨传堂指出，要深刻理解和贯彻落实习近平总书记重要指示精神，就要从全面深化交通运输改革的大背景、从推进京津冀协同发展的大战略、从我国交通运输现代化的大方向，审视和定位京津冀交通运输发展。要把全面深化交通运输改革作为推进一体化发展的强大动力，以“杀出一条血路”的勇气和胆魄，进行大刀阔斧的改革创新，冲破思想观念的藩篱，突破体制机制障碍，打破行政壁垒和市场分割，在综合交通运输体制改革、交通运输行业体制改革等重点改革领域探索实践、力求突破，全面建设深化交通运输改革的实验区；要打破画地为牢的发展模式，着力推进基础设施一体化、运输服务一体化、管理制度一体化、技术支撑一体化，实现“规划同图、建设同步、运输一体、管理协同”，确保京津冀地区人员和物资自由、无障碍、高效率流动，为京津冀产业发展互补互促、资源要素对接对流、公共服务共建共享等提供有效保障，全面建设深化区域交通一体化的示范区；要依托京津冀区域优势，充分借鉴世界级城市群交通运输发展中的先进经验，率先推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通有机协调发展，加快形成网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通运输体系，全面建设深化交通运输现代化的先行区。

二是关于坚持问题导向率先取得突破的问题。杨传堂强调，京津冀交通一体化是一个庞大的系统工程，面临着畅通通道、完善网络、构筑枢纽、提升服务、强化管理等繁重任务，一定要坚持问题导向，分清轻重缓急，看准的、条件成熟的就先干起来，不拖不等不观望，尽快在重大节点基础设施上、提高运输服务水平上、统一运输管理政策上取得突破，力争在群众热切期盼、条件基础较好的硬件软件一体化上率先取得突破，让人民群众尽快感受到交通一体化带来的实惠和便利。

三是关于协调机制、顶层设计和政策支持问题。杨传堂提出，要成立专项工作小组，研究建立国家层面的京津冀交通一体化协调机制；要摆脱过去以基础设施规划和项目梳理为主的规划模式，全面规划建设、运输、管理、服务一体化，加快推进京津冀交通一体化规划编制工作；要积极协调国家有关部门，争取更为优惠的资金、土地等政策，加大对规划内重大建设项目的支持力度和有关政策的协调，深入研究并积极推动出台有关支持政策。

杨传堂指出，河北作为京津产业转移的重要承接地、首都生态环境屏障、京津发展的重要服务基地和功能拓展腹地，应该围绕首都非核心功能的疏解提供交通运输保障，重点是突出以下四点：一是构建以轨道交通为主体的综合交通运输体系，提高交通运输的便利性，服务首都非核心功能疏解和科研、教育、商贸等功能转移，满足非核心功能承接区人员快速通勤的需要；二是加快北京大外环及网络性通道建设，优化经河北至津冀沿海港口的路网，完善港口后方的集疏运通道，提高港口集疏运效率，缓解货运过境北京压力；三是进一步明确石家庄正定机场在京津冀机场体系中的发展定位，加强与北京、天津机场的分工合作；四是深化研究河北港口发展的功能地位，探索与天津港的协同发展机制，促进津冀港口优势互补和协调发展。

张庆伟对杨传堂一行来河北调研指导工作表示欢迎，对交通运输部长期以来给予河北的大力支持表示感谢。他说，河北自古属京畿重地，处于“东出西联、承北接南”的重要节点。近年来，在交通运输部的关心和支持下，河北交通运输事业取得了长足发展，为全省经济社会持续健康发展提供了有力支撑。

张庆伟指出，交通一体化是推动京津冀协同发展的先导条件和重要内容。按照习近平总书记在京津冀协同发展工作座谈会上的重要讲话精神要求，河北省委、省政府充分考虑重大生产力布局，谋划了打造京津冀综合交通网络支撑区的战略构想，并主动与京津对接，加快推进在建项目建设，积极研究重大项目的规划方案和实施意见。近期，本着互联互通、协同发展、对接优先的原则，河北以实现京津冀区域交通网络化、一体化和现代化为目标，启动编制了京津冀交通一体化发展规划，并与京津进行了富有成效的对接，达成了初步一致的意见。希望交通运输部在顶层设计、政策资金、规划编制等方面给予更多支持。他表示，对京津冀交通一体化中需河北承担的任务，我们一定不折不扣坚决完成；对需河北与京津对接的工作，我们一定更加积极主动，努力搞好服务。

座谈会上，厅党组书记、厅长高金浩汇报了全省交通运输建设、京津冀交通互联互通方面的基本情况以及我省在铁路、高速公路、港口、航空、现代物流等方面推进京津冀交通一体化的总体规划，并就进一步推进京津冀交通一体化提出了具体建议。

部规划司巡视员于胜英就有关问题讲了意见。部交通规划研究院院长李兴华、政研室处长刘鹏飞、办公厅处长汤继伦出席座谈。

省政府秘书长朱浩文、常务副秘书长王会勇、副秘书长苏蕴山、刘智，省发改委、住建厅、金融办的负责同志，省交通运输厅班子全体成员，厅有关处室和有关直属单位主要负责人参加座谈会。（李书岐 张海洋）