洪涝灾害前坚守食药安全堤坝—邯郸市食药监系统防汛救灾工作纪实

图1 省局领导到灾区临时聚餐点食品安全巡查

图2 检查药店常规用药安全

图3 为灾区献爱心捐款

7月19日以来，全市普降大到暴雨，无情的洪水侵袭，使部分县（市、区）受灾严重。面对突如其来的灾情，按照市委、市政府的统一部署，邯郸市食品药品监管系统广大干部职工，始终把守护好群众食药安全作为最高使命，在洪涝灾害中坚守食药安全的堤坝，全力保障全市人民饮食用药安全。

一、精心组织，统筹安排

汛期来临前，市食品药品监管局党组一班人未雨绸缪，召开专题会议，研究部署汛期食药安全工作；汛情发生伊始，作为政府在食品安全方面的总“抓手”，市食品药品监管局紧急部署、积极协调、全力行动，迅速投入防汛救灾食品安全工作之中，全力保障受灾群众饮食、饮水安全。一是迅速安排部署。印发了《关于全力做好灾后食品安全工作的紧急通知》和《关于全力做好当前防汛救灾有关工作的紧急通知》，对灾后食品药品安全监管工作进行了精心安排部署，要求全市各级食品药品监管部门要坚决按照当地党委、政府的统一部署，积极配合有关部门切实做好防汛救灾期间的食品药品监管工作，全力投入防汛救灾工作中。二是加强组织领导。成立了由局主要负责同志为组长的灾后食品安全监管领导小组，分管负责同志各负其责，深入基层、深入一线，指导基层食药监管机构加强监管，确保靠前指挥到位。三是强化应急值守。制定了汛期灾后食药安全事故应急预案，组建应急队伍，严格应急值守制度，确保应急值班人员和带班领导24小时在岗，确保一旦发生食品安全事故，快速反应，高效应对。

二、分兵把守，排查隐患

如何及时保障奋战在在抗洪救灾一线的广大武警、消防官兵及受灾群众的饮食用药安全，为他们擎起食药安全这片“天”，是全市食品药品监管系统面临的重大考验和挑战。一是出台了《汛期巡查督导工作方案》，明确了县级干部联系分包灾区县食药安全工作责任制，以加强对灾区重点区域场所、生产经营企业、捐赠食品药品、不明原因死亡畜禽等为重点，分兵把守，定期不定期对灾区食药监管工作进行巡查，防止食源性疾病发生。二是印发了《关于开展病死畜禽食品安全隐患排查专项行动的紧急通知》，按照“网格化”监管的要求，将汛期灾后食药安全监管责任明确到所（分局）、网格化监管责任人，主动作为、积极行动、勇于担当，深入排查和解决汛期灾后可能存在的食药安全隐患。对发现的问题食品、畜禽产品、药品、医疗器械等要坚决依法按程序处置，从严从快从重查办。三是加强汛期灾后食品安全宣传。充分利用电视、广播、报纸、微信、微博等媒体，有针对性地宣传汛期及灾后食品安全知识，共发布汛期食品药品安全提示600余条（次），散发汛期食药安全提示明白纸20余万份，张贴保障灾后食品安全公告3万余份，切实提升群众食品安全意识和自我保护能力。

三、突出重点，专项整治

“让灾民们都能喝上干净水，吃上放心饭，绝不发生食品安全事故”，这是所有食药监人心中最坚定的信念！针对洪涝灾害后出现大量病死畜禽，全市食品安全风险等级明显提升的情况，市食药监管局在全市范围内组织开展了灾后病死畜禽食品安全专项整治行动，特别是在受灾的县（市、区）重点把好“四关”，坚决杜绝食品安全事故发生。一是把好“进货查验”关，确保肉及肉制品生产环节安全。重点对肉及肉制品生产企业原料进货台账、原料仓库进行检查，督促企业做到原料进厂批批查验，完整记录查验信息。二是把好“市场入口”关，确保肉及肉制品流通环节安全。在所有农贸市场、集贸市场派驻执法人员，重点对运送生鲜肉的车辆、人员进行严格检查，做到无“双章双证”的不放过、来源不明的不放过。三是把好“索证索票”关，确保肉及肉制品消费环节安全。进一步严格了对餐饮服务单位肉及肉制品索证索票制度落实情况的监督检查，通过查进货渠道、查供货方资质、查肉品检验检疫证明、查货票是否相符的“四查”措施，杜绝不合格肉及肉制品流入食品消费环节。四是把好捐赠食品、药品和医疗器械质量关，杜绝“三无”食品、过期食品、霉变食品和不合格药品、医疗器械流入灾区。

27日，与公安部门共同组织实施灾后死因不明畜禽肉专项整治联合执法行动，以灾区农村食品市场、城乡结合部为重点区域，以受灾群众集中救助安置点、临时供餐点、学校、医院等公共聚餐场所为重点场所，以灾区肉及肉制品生产、经营、使用单位等为重点对象，对排查整治出的问题集中开展联合打击，对非法流入市场死因不明的畜禽肉品追踪溯源，对城乡结合部等区域非法生产经营的黑窝点、黑作坊严查重处，对涉嫌犯罪的，坚决追究刑事责任。截至7月28日，全市共出动执法人员4762人次，执法车辆846台次，检查受灾临时安置点和就餐点31个次，食品生产经营单位7554家次，其中肉及肉制品生产单位122家次，集贸市场93家次，批发市场126家次，肉食店955家次，餐饮服务单位和小餐饮单位2512家次。

四、情系灾区，奉献爱心

全市食品药品监管系统全体干部职工心系灾区，积极参加抗洪救灾，始终牢记职责使命，无私忘我的奋战在保障食品药品安全第一线，用坚定的信念和强烈的敬业精神，谱写了一曲心系群众、监管为民的感人乐章。洪水过后，市食药监局第一时间印发了《关于全力做好灾后食品药品安全工作的紧急通知》，制定了《食药安全守护行动工作方案》，抽调骨干力量，对6个受灾严重的县（市、区）局进行对口帮扶。在坚守食药安全的同时，全系统干部用爱心彰显社会责任，用行动凸显博爱情怀，纷纷慷慨解囊，伸出援助之手。26日上午，市食药监局全体干部职工向灾区捐款27000元，为灾区人民重建家园献上了一份爱心和力量；同时，组织志英医药、康恒医药和圣方医药等药品企业，向受灾严重的磁县、涉县、武安市等地捐赠灾区急需的常规药品16个品种，和防汛物资，货值20余万元。永年县、鸡泽县等县（市、区）的全体食药监管干部职工，第一时间奔赴辖区灾情最严重的村庄，连续多天吃住在现场，全力开展抢险营救工作。冒着大雨运送木桩、铁丝、铁锹等防汛物资，洪灾过后为群众清理垃圾、污泥、积水，还群众一个整洁舒适的家园。同时，采取多种形式开展捐款捐物，用实际行动支援灾区建设。据不完全统计，全市各县（市、区）食品药品监管部门积极组织干部职工捐款20余万元，组织企业向受灾较重乡镇捐助矿泉水2000余箱，方便面1600余箱，药品30000余盒（包），以及其他10余类防暑消毒药械产品，有力保障受灾群众生活需要和灾后防疫需求。

在此次特大暴洪灾害面前，邯郸市食药监系统与灾区风雨同舟，众志成城，全力以赴，誓保安全，经受住了食品药品安全保障工作中的严峻考验。截至目前，灾区未发生一起食品药品安全事件，全市食药监管系统用实际行动赢得了灾区人民的赞誉和感谢，全力书写着大灾之后无大疫的奇迹……