我省卫生药监系统全面推进权力运行监控机制建设

　　6月25日，省卫生厅召开全省卫生药监系统权力运行监控机制建设工作电视电话会议上，明确我省卫生、药监系统将全面推进权力运行监控机制建设，着力构建覆盖所有权力和权力运行全过程的监控机制。省委常委、省纪委书记臧胜业出席会议并讲话。

　　臧胜业指出，卫生药监行业的工作涉及千家万户，是保障民生的重要方面，事关经济发展和社会和谐，事关全省改革发展稳定大局。省卫生厅作为全省的试点单位，自2007年以来认真贯彻落实省委、省纪委的决策和部署，在全省率先建立了权力运行监控机制。省纪委在卫生厅举办了全省监控机制建设培训班，卫生部在我省召开现场会，向全国卫生系统推广了卫生厅的做法，中央纪委、国家预防腐败局领导都对卫生厅的工作给予了充分肯定。省卫生厅专门召开这次电视电话会议，对全省卫生药监系统全面推进权力运行监控机制建设作出安排部署，充分体现了卫生厅党政领导班子对反腐倡廉建设的高度重视和鲜明态度。

　　臧胜业强调，正确认识形势是科学决策的依据，也是做好工作的前提。要充分认识推进权力运行监控机制建设对于加强和改进党的建设、深化医药卫生体制改革、促进事业健康发展的重要意义，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有效的措施，加快推进卫生药监系统权力运行监控机制建设。

　　臧胜业要求，一要理清思路，牢牢把握正确的建设方向。要紧密结合实际，努力做到“四个坚持”，坚持围绕中心、服务大局，坚持惩治和预防“两手抓、两手都要硬”，坚持以人为本的理念贯穿全过程，坚持统筹兼顾、协调推进。二要突出工作重点，以重点突破带动全局工作开展。要在整体推进的基础上，做到“三个着力”，着力加强对医药卫生体制改革的监控，着力加强对重点环节和关键岗位的监控，着力加强对“三重一大”事项的监控。三要加强制度建设，提高监控机制建设的规范化水平。要建立健全决策制度，不断深化和健全民主集中制，建立完善议事规则，推行重大决策事项民主公开制度，规范决策程序，提高决策的科学性。要建立健全制约制度，按照“便携高效、防范风险”的原则，对权力运行程序进行科学设置和全面规范，减少权力运行自由裁量，保证权力正确行使。要建立健全执行制度，探索建立权力运行内部控制制度、民主评议制度、考核制度，促进监控机制全面落实。要建立健全监督制度，拓展权力运行监督渠道，改进权力运行监督方式，大力推进权力网上运行、网上公开和网上监督，实现由结果监督向全程监督的转变。要注重监控机制与其他制度的相互衔接，积极构建完整制度链条，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的监控制度体系。四要坚持改革创新，增强监控机制建设的生机和活力。以医药卫生体制改革为契机，积极探索建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权利结构和运行机制，推动解决反腐倡廉建设的深层次问题，努力从体制机制上铲除腐败滋生的土壤和条件。要拓展工作领域，把监控机制建设更好的融入到卫生药监系统各个领域、各个环节、各个岗位之中，丰富内容，延伸触角。要改进方式方法。积极开展监控机制建设项目化管理，使工作内容由“软指标”变成“硬任务”。大力推进“制度+科技”的监控机制建设模式，提高监控简捷性、实效性。

　　省卫生厅党组书记、厅长杨新建作了工作部署。要求全省卫生药监系统要在全面加强权力观教育，普遍开展岗位廉政风险评估和防范工作的基础上，突出抓好卫生行政部门和医院的监控机制建设。要开展患者全员或大样本满意度调查，严格规范临床诊疗权、临床处方权、医用耗材、试剂使用权、医药收费权、业务科室管理权。以五个领域为重点，深入推进监控机制建设。开展重要决策领域权力运行监控机制建设，提高科学决策水平；开展基建工程领域权力运行监控机制建设，认真进行突出问题的专项治理；开展集中采购领域权力运行监控机制建设，提高资金使用效率；开展新农合管理领域权力运行监控机制建设，确保新农合平稳运行；开展卫生药监行政审批领域权力运行监控机制建设，深入推进依法行政。

　　省卫生厅党组副书记、副厅长、省食品药品监督管理局局长刘岩山主持会议。驻卫生厅纪检组长高宏伟通报了厅机关和直属单位开展权力运行监控机制建设情况。省胸科医院、石家庄市卫生局交流了开展权力运行监控机制建设的做法。

　　省纪委有关部门负责同志、各市纪委分管预防腐败工作的副书记应邀参加会议。全省开设149个分会场，省、市、县卫生、药监行政部门领导班子成员、机关处（股）室负责人，医疗卫生、药监单位党政主要负责同志、纪委书记、相关处室负责人，共计6000人参加会议。