石家庄中心城区污染企业被令限期搬离 否则关闭

04.06.2014  10:08

  高速动车组制造商南车石家庄车辆有限公司眼下正忙着搬迁。按照河北省石家庄市政府近日出台的《中心城区工业企业搬迁改造和产业升级实施意见》,这家位于石家庄二环内的大型企业今年将搬出市区。

  据《第一财经日报》记者了解,到2017年,包括南车、华北制药、常山纺织等19家污染工业企业将全部迁出石家庄市区。去年,已有威远生化完成搬迁,润泰纺织老厂区实现关闭,三环阀门、中诺药业等9家企业启动搬迁。


  环境污染非抓不可

  石家庄是河北省省会,也是国务院批准实行沿海开放政策和金融对外开放的城市。前些年,石家庄全年市区二级以上优良天气最多时曾经超过300天。但近年来,在环境保护部公布的全国空气质量最差城市中,石家庄始终榜上有名。

  当地环保部门监测显示,石家庄的主要污染物都是颗粒物,尘污染主要来自燃煤、地面扬尘和机动车尾气的排放。

  石家庄有着比其他城市更加巨大的污染排放量。石家庄有23家热电联产企业,加上7座冬季供热站,年耗煤高达2390万吨,超过了北京全年的煤耗总量。

  “石家庄因大气污染问题几度‘名扬全国’,生态环境污染已经到了非抓不可的时候。”石家庄市委书记孙瑞彬日前表示,环境污染重,是石家庄市在推进转型升级、跨越赶超进程中面临的一大难题。这个“”跨不过去,经济发展就不可持续,老百姓的生活质量就会大打折扣。

  老天不帮忙,那就只有想办法削减污染物排放量。按照《中心城区工业企业搬迁改造和产业升级的实施意见》,石家庄市政府要求中心城区污染企业必须限期搬离,凡未能按计划完成搬迁的企业将依法实施关闭。

  而对于其他工业企业,石家庄也要求逐步向市域工业园区转移,实现产业集群式发展,拓展城市发展空间,大幅度削减工业排放,促进城市环境明显改善。

  重金奖励提前搬迁

  在此次“驱赶”污染企业中,石家庄设立了中心城区工业企业搬迁改造专项资金,其来源为搬迁企业土地出让净收益及市级财政预算安排资金。

  上述意见称,专项资金主要用于基本补偿、政策资金、搬迁奖励及贴息扶持。同时,对原址土地可出让的搬迁改造企业,给予基本补偿和政策资金支持。

  在基本补偿中,以出让方式取得的土地,按现基准地价标准上浮20%予以补偿;以划拨方式取得的土地,按现基准地价的60%为基数上浮20%予以补偿。

  在政策资金补偿中,石家庄提出根据企业规模、搬迁内容、行业特点等因素,合理确定搬迁计划,企业按照搬迁领导小组批准的搬迁计划完成搬迁、投产并腾退土地的,企业原址预期土地净收益的90%补偿企业;未按照搬迁领导小组批准的搬迁计划完成搬迁、投产并腾退土地的,不再给予政策资金支持。

  石家庄为此成立的搬迁领导小组具体审定每个企业的搬迁时间,对每提前一年完成搬迁的企业,市政府奖励200万元,最高奖励500万元。市级融资机构为支付企业搬迁改造筹集的资金,市财政按照基准利率给予50%的贴息补助,时间最长不超过三年,累计贴息数额不超过1000万元。企业搬迁改造项目优先申报省、市重点。年度土地指标向搬迁改造项目倾斜,按项目进度安排土地指标。

  《第一财经日报》记者获悉,石家庄此次污染企业大搬迁与产业结构调整和升级相结合。石家庄市装备制造基地的南车石家庄产业园目前正加快建设。建成投产后,南车将形成以货车造修、工程机械制造、城轨车辆造修、新能源汽车和轨道运输空调制造为主的经营格局。