沧州市造林绿化措施硬规模大精品多

今春以来，沧州市在去冬造林取得阶段成效的基础上，进一步加强领导，周密部署，提前行动，全面突击，在全市范围内掀起了更大规模的春季植树造林热潮，一季完成造林42.8万亩，实现了全年任务一季完成。其中，“6+1+1”廊道绿化完成绿化长度341公里、造林8万亩； “森林围城”完成营造城郊森林14处、造林2.7万亩；大片造林完成100亩以上造林大方447个、造林13.1万亩，绿化河渠3.8万亩。

今年沧州市绿化： 一是超前谋划，动手早 。春节前，市委、市政府就对今年造林绿化工作进行了专题研究，大部分县市也利用去年冬闲时间对造林绿化进行了谋划安排，确定了今年造林绿化的目标和重点，并着手进行土地流转、苗木采购、工程招标等前期工作。到2月底，全市已完成流转绿化用地21.2万亩、订购种苗600余万株、确定造林专业队70余家，为今春快速开展造林活动夯实了基础。 二是全民动员，气氛浓 。造林期间，沧州市委书记商黎光、市长王大虎等四大班子领导带领市直部门及社会各界参加了春季义务植树活动，市委常委、常务副市长陈平在沧州日报上发表署名文章，市林业局局长董相友向全市社会各界发出了大力植树造林、建设“生态之城”的倡议书。同时，各县（市、区）还召开了不同形式的动员会、现场会、观摩会，加大组织发动力度，从而在全市上下营造了浓厚的绿化氛围。据统计，春季以来，全市累计组织县级以上领导参加的大型义务植树活动56次，全市参加义务植树人数达到200万人次。 三是点面结合，规模大 。全市以廊道绿化、森林围城、大片造林为重点，河渠、村庄、农田林网绿化全面启动，通过突出重点、以点带面，造林绿化蓬勃开展。全市完成造林是往年造林规模的2倍；其中有2个县（市、区）造林超5万亩、有4个县（市、区）造林超3万亩、有7个县（市、区）造林超2万亩；全市绿化重点廊道8条，成方连片造林477片，建成了5000亩以上的大方25个，超万亩大方7个。 四是强化质量，精品多 。各县（市、区）围绕市委、市政府确定的三项重点工程，坚持科学规划、精心施工，按照立体绿化、打造景观、四季常绿、三季有花的要求，重点打造了石黄高速公路绿廊、京沪高速公路绿廊、京沪高速铁路绿廊、沧保高速公路绿廊等一大批绿化精品和样板，起到了良好的示范带动作用。

沧州市的主要做法： 一是强化领导，狠抓落实。 市委、市政府将造林绿化工作做为建设“生态之城”的主要抓手，列为市委、市政府大事要事，通过全力实施“一把手工程”，明责加压，高位推进。市委书记商黎光多次听取绿化工作汇报并做出重要批示，市长王大虎先后在全市农村工作会议和全市县（市、区）长会议上对造林工作进行安排部署，强调各级党委政府是造林绿化的责任主体，党政主要领导是造林绿化的第一责任人。春季造林期间，报纸、电视、电台等各新闻媒体普遍加大造林绿化的宣传力度，对造林活动实行大密度、高频次、整版面、全程性的集中报道宣传。沧州日报、晚报每周刊发2-3篇宣传绿化动态、典型经验的大篇幅文章，共开辟造林绿化宣传专栏21期，刊发绿化专版13期，沧州电视台及各县级电视台派出新闻小组，对造林绿化进行跟踪采访，在黄金时段进行重点报道，共录制绿化专题节目35期，播放造林信息170条，为绿化工作摇旗呐喊，加力助威，形成了强大的舆论导向。 二是突出重点，全面推进。 以“6+1+1”绿色廊道（石黄、京沪、津汕、大广、沧保、廊沧6条高速、京沪高铁、106国道）、森林“围城”（中心城区、县城、开发区、工业园区）、万亩造林大方等3大绿化工程为重点，因地制宜，科学谋划，把握关键点，找准突破口，重点发力，攻坚破难。 三是创新机制、优化模式。 以“政府主导、社会参与、市场化运作、专业化造林”为指导，积极探索和创新造林新机制，通过多元投入、多措筹资，努力破解“投入不足、规模不大、质量不高、效果不好”等问题。据统计，今春市、县两级财政投入绿化资金7.2亿元，撬动社会资金19.7亿元。今年2月份以来，通过土地流转、落实林权，专项支持和定向支持，吸引近百家企业通过土地流转造林、育苗等形式参与绿化。根据不同工程的特点，重点优化推广了三种主要模式，即“政府主导土地流转，企业营造林模式”、“企业主导土地流转、政府给予补助模式”和“土地权属者自主造林，财政给予补助模式”，收到了良好的效果。 四是规范管理，确保质量 。坚持把规划设计做为第一关键环节，确保造林绿化的高标准、高起点。普遍实行招投标制，由财政部门组织成立招投标小组，实行苗木统一订购，造林专业队招投标造林。为提高造林质量，大部分县市将施工造林交由造林专业队实施。造林结束后，各地迅速将造林地块转交给营林公司、造林大户、农户等管护主体，并将工作重心转移到浇水、防倒伏、保成效以及病虫害防治等工作上来。推行质量风险抵押造林制度。即造林前由造林公司向政府交纳一定数额的抵押保险金，造林结束后政府对验收合格的造林地块予以补助。