2015年是实施“十三五”规划的关键一年。衡水市残联在省残联的指导支持下，按照工作部署，坚持创新理念，瞄准一流目标，奋力实干、创新发展，日常工作全面推进，重点工作取得突破，较好地完成了年度各项工作任务。 一、残疾人康复工作 截至2015年底，我市所辖1个市辖区、9个县共计1662个村（社区）开展了社区康复服务工作，辖区内残疾人总数为195660人，其中接受社区康复服务累计人数为66129人。 全年完成白内障复明手术667例；培训低视力儿童家长17人；盲人定向行走训练446人。新收训聋儿165人，其中机构训练92人，家庭训练73人。培训聋儿家长171人。肢体残疾康复训练742人。贫困智力残疾儿童训练463人。 继续大力推广“社会化、综合性、开放式”的精神病防治康复工作模式。有10个县开展了精神病防治康复工作，覆盖总人口达370万人。其中精神病人数为16833人，监护病人数为15273人，监护率达90.7%。显好病人数6726人，参与社会总人数为5554人，接受治疗的精神病患者469人。本年度未发生精神病患者危害社会的重大案件。 残疾人用品用具辅助器具供应共计1936件，全年共计装配普及型假肢29例。 二、残疾人教育工作 由于家庭贫困等原因，还有部分适龄残疾儿童未能入学接受义务教育。全市有统计的未入学学龄残疾儿童少年总数为59人。 全市共资助达到普通高等院校录取分数线的残疾大学生33名，其中本科16人，专科17人。 三、残疾人就业和社会保障及托养工作 继续本着强化服务培训与指导，促进残疾人就业为工作宗旨，以提高残疾人就业率为目标，积极开发就业岗位，不断扩大残疾人就业领域。全年新安排残疾人就业140名。其中按比例就业18人，集中就业100人，个体从业及其他形式就业22人。 加强盲人按摩行业管理，规范盲人市场。2015年度，全市盲人医疗按摩机构共计3个，盲人保健按摩机构7个。培训医疗按摩人员7名，保健按摩人员培训39人。在盲人医疗按摩人员专业技术职务任职资格评审中，有3人通过初级评审。 现有的12家托养机构内有智力残疾人83人，精神残疾人183人。享受居家托养服务的残疾人达645人。 残疾人社会保障工作进展顺利。全市城镇共有4127名残疾职工参加了社会保险；共有10582名残疾人享受到最低生活保障，共有746名残疾人在各类福利院、养老院享受集中供养、五保供养。733名残疾人得到不同程度的救济。 符合城乡社会养老保险参保条件的残疾居民为50912人，其中重度残疾人为7889人；实际参保的残疾居民人数为41055人，领取待遇人数为4234人，其中重度残疾人1581人。60周岁以下参保人数为36821人，其中重度残疾人并获得部分代缴的人数为4107人，非重度残疾人为31451人。 四、残疾人扶贫工作 将残疾人扶贫纳入政府扶贫计划，认真用好残疾人扶贫资金，做好残疾人扶贫工作。通过开展农村残疾人种养殖培训、建立扶贫基地等形式，全市共扶持13516名贫困残疾人，本年实际脱贫7118人，返贫15人，当年共有3527名残疾人接受实用技术培训，地方投入资金82.7万元。  对42户农村贫困残疾人家庭危房进行了改造，共有42名残疾人从中受益，投入改造资金292000元。 康复扶贫贴息贷款本年度实际落实164万元，项目贷款扶持残疾人50名,到户贷款扶持残疾人10名。 五、残疾人宣传文体工作 残疾人事业的社会宣传力度进一步加强，社会舆论环境不断改善。主要新闻媒体刊播稿件76件，报纸专版4个。开设手语新闻栏目1个，为我市聋人朋友更好的参与社会生活创造了条件。 六、残疾人维权 继续完善残疾人事业法律法规，加大执法力度，开展法律服务、法律援助和法制宣传，维护残疾人合法权益。 县级制定残疾人权益保障政策文件4个。各级人大执法检查或专题调研5次，各级政协视察或专题调研2次。市、县共开展普法宣传教育活动19次，参加人次1541余人。举办法律工作者培训班2期，105人参加了此次培训。 已建立残疾人法律援助中心11个，办理各类案件18件。 各级残联积极发挥参政议政作用，全市残联系统共有15人被选为人大代表，16人被选为政协委员。协助人大代表提出议案、建议5件，协助政协委员提出提案6件。办理人大建立2件，政协提案1件。 市级进行无障碍建设检查1次，县级3次，有1人参加了无障碍培训。市、县两级全年对105户困残疾人家庭进行无障碍改造。全市共有762名残疾人享受了残疾人机动轮椅车燃油补贴。 进一步加强对维权信访工作的领导，市、县、乡都成立了以理事长为组长的信访工作领导小组，形成了一级抓一级，一级对一级负责的领导责任制。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，各县市区、乡镇（街道）和村（社区）按照各自职责，认真对待初信初访，把矛盾纠纷化解在初发阶段。全年各级残联共处理残疾人来信360件，接待残疾人个人访1019人次，为残疾人排忧解难，维护了残疾人的合法权益。 七、残疾人组织建设 截止2015年底，市、县全部建立了残联组织，市、县、乡共有工作人员516名。市、县、乡各级残联举办综合培训班60期，共计257人参加了培训。专门协会工作日益受到重视。全市县级残联（含县级市）已全部建立了五个专门协会。 紧紧抓住全国大力推进村（社区）建设的机遇，加强村（社区）残疾人组织建设。全市已建村（社区）残疾人协会4158个，配备残疾人专职委员4158人，配备率100%。建立村（社区）残疾人活动室4158个。 八、残疾人综合服务设施建设 全市各级残联共有残疾人综合服务设施7个，其中已竣工并投入使用的残疾人综合服务设施7个，建设规模3478平方米，投资314.7万元。 九、统计与信息化建设 全市各级残联现有13名统计人员，本年度举办统计业务培训班1期，培训22人。建立市级门户网站1个，全市信息化建设投入6.4万元，本年度用于信息化安全投入为0.55万元。 从2015年残疾人统计年报数据显示，各项任务指标均已完成，呈现全面、协调、持续、发展态势，但从中也发现了残疾人工作中存在的问题和困难，任务仍然十分艰巨。残疾人社会保障和服务体系没有完全建立起来，各项长效扶助政策还需进一步制定和完善。残疾人普惠加特惠政策还需进一步落实，服务手段、措施还需进一步加强。各县区康复中心建设不完善，乡镇（街道）以及社区康复机构建设滞后。对残疾人文化体育资金投入不足，残疾人文化、教育、体育事业有待进一步发展。

 

本文来源: 残疾人联合会

14.04.2016  15:13