让“马上就办”成为常态——有一种作风叫“马上就办”（三）

  　正如“一个人做一件好事并不难，难的是一辈子只做好事不做坏事”，对党员干部来说，在某项具体工作、某个特定时段做到“马上就办”并不难，难的是一以贯之、持之以恒，时时、处处、事事都能做到“马上就办”；对一个地方来讲，一些机关、部门做到“马上就办”也不难，难的是让“马上就办”成为无盲区、无死角的普遍现象。

　　20多年来，“马上就办”之所以能够在福州不断发扬光大，在八闽大地四处开花结果，一个十分重要的原因就是，在这里，“马上就办”已经由理念、倡导变成了制度机制。20多年前，习近平同志在提出“马上就办”的同时，就十分注重不断完善相关制度建设。从那时起，诸多着眼于“马上就办”的制度机制，比如“首问责任制”“限时办结制”“全程代办制”等一项项依次推出，并坚持至今；为了让“马上就办”成为推动各级各部门职能转变的有效手段，他亲自推动，相继制定了《机关效能建设工作考评办法（试行）》、《机关工作人员效能告诫暂行办法》……可以说，正是这些有效的制度机制，让“马上就办”走向了常态化、制度化。

　　反观一些地方，之所以没能做到“马上就办”，一个重要原因就是缺乏相应的制度机制。因为没有用制度明权确责，所以就给推诿扯皮留下了空间；因为没有用规章明确办事时限，所以一些人才敢于拖拖拉拉；因为机制不够顺畅，所以办起事来就反应迟钝、速度缓慢……让“马上就办”像在福建一样“形成风气、形成习惯、形成规矩”，就必须建立健全相应的制度，通过刚性的制度，明确不同部门、岗位的职责，量化细化任务，提出标准要求，列出进度时限，保证各方面、各环节有机衔接、顺畅高效。如此，才能用外在约束，促使所有党员干部都养成“马上就办”的习惯，让“马上就办”成为不因人、时、事而改变的常态。

　　习近平总书记曾指出，“‘马上就办’的关键，就是要抓好督查工作，要‘回头看’。只有督促检查，才能真抓实干，否则就是‘稻草人’。”现实当中，一些党员干部之所以庸懒散拖，就与监督和问责乏力甚至缺位有很大关系——对失职者、作风有问题者，督导问责的板子要么“高高举起、轻轻落下”，要么“举而不落”，有的甚至举都不举。如果说制度机制的缺失给了一些人不“马上就办”的空间，那么督导问责的缺位则助长了他们不“马上就办”的胆量。因此，只有建立起严密的督查督办机制，将监督问责贯彻到“马上就办”的全过程，才能让每一个党员干部都感受到压力，倒逼其不断增强“马上就办”的自觉性。

　　好的制度能清除掉诸多陋习，好的机制能催生出好风气好习惯。习近平同志在福建工作期间的成功经验启示我们，在大力倡导的同时，还要在实践中探索完善相关制度机制，用刚性的力量，推动“马上就办”成为常态。□梅刘柯

　　                                                                                                                                                        来源：河北日报