《河北省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》解读

为加快推进我省残疾人小康进程，河北省人民政府出台《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》（以下简称《意见》），对全省残疾人全面建成小康社会作出全面部署。

一、出台背景

党的十八大提出：2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。1月26日，经李克强总理批准，国务院印发《关于加快推进残疾人小康进程的意见》（国发〔2015〕7号），对保障和改善残疾人民生，帮助残疾人共享发展成果、同奔小康作出部署。2月2日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上发表重要讲话，系统阐述了“四个全面”，其中，全面建成小康社会是战略目标。当前，加快推进残疾人小康进程已成为残疾人事业发展总任务。为保障我省2020年残疾人全面建成小康社会，省政府年初将出台《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》列入2015年省政府发文计划， 2015年5月30日全文印发。

二、主要依据

（一）党的十八大报告;

（二）十八届三中、四中全会和省委八届九次全会精神；

（三）国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》；

(四)中共河北省委、河北省人民政府《关于推进新形势下残疾人事业发展的意见》；

（五）中央领导关于发展残疾人事业的讲话；

（六）中国残联相关文件。

三、主要内容

《意见》共分六个部分。第一部分内容：保障残疾人基本生活，重点是在国家普惠政策基础上制定残疾人特惠扶持措施，对残疾人基本民生给予兜底保障，保障残疾人生存权。第二部分内容：保障残疾人就业创业权益，重点是对依法推进按比例就业，稳定发展集中就业、促进残疾人灵活就业、加快农村残疾人脱贫步伐和加强残疾人就业服务作出具体安排，促进残疾人就业增收。第三部分内容：保障残疾人医疗康复需求，重点对保障残疾人基本医疗康复需求、强化残疾预防服务、加强残疾人康复服务作出安排，保障残疾人健康权。第四部分内容：保障残疾人受教育权利，重点对发展融合教育、完善残疾学生资助政策、加强特殊教育学校建设作出安排，保障残疾人的发展权。第五部分内容：保障残疾人参与社会生活，重点对全面推进城乡无障碍环境建设、丰富残疾人文化体育生活、切实保障残疾人合法权益作出具体安排，保障残疾人平等参与社会权利。第六部分内容：残疾人小康进程保障措施，重点对加强组织领导、建立投入保障机制、强化残疾人服务设施建设、广泛开展志愿助残服务、加快发展残疾人服务产业、加快信息化建设、做好宣传动员工作提出明确要求。