八项规定实施2年 超8万人被查

04.12.2014  11:12

乡科级人数最多,达78767人,还包括2名省部级干部

中央出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定两年来,全国已累计查处违反中央八项规定精神问题62404起,82533人受到处理,其中23259人受到党纪政纪处分。从吃喝到出行,从节庆假日到日常生活,从工作会议到新闻报道,“八项规定”所涉及的事项虽然细小,但一枝一叶总关情,正是在这些日常的改变中,百姓看到了变化,党员端正了作风,改革汲取了动力,也引领社会风尚更加清新。

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在受到处理的干部中

乡科级人数最多

在被查处的人员中,因违反工作纪律受到处理的人数最多,达到38135人,占到将近一半;此外,因违规配备使用公务用车、大操大办婚丧喜庆、公款旅游、接受或用公款参与高消费娱乐和健身活动、庸懒散等问题受到处理的人数也达到了四位数以上。

在受到处理的干部中,乡科级人数最多,达到78767人,县处级3500人,地厅级264人;此外,还有2名省部级干部受到党纪政纪处分。

针对中央八项规定出台以来的顶风违纪行为,各级纪检监察机关在查处后及时通报、曝光,起到了强大的警示震慑作用。截至目前,中央纪委已先后8次对48起违反中央八项规定精神问题通报曝光;31个省区市和新疆生产建设兵团纪委监察厅(局)280次下发通报,曝光了1561起违反中央八项规定精神典型问题。

2012年12月4日,中共中央政治局召开会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。从改进调查研究和警卫工作到规范出访活动,从精简会议活动和文件简报到厉行勤俭节约,从压缩新闻报道、严格文稿发表到切实改进文风,八项规定涉及方方面面,规定详细具体,令人耳目一新。

八项规定实施两年来成效显著,但仍有顶风作案之人,尤其是一些干部以“隐身”的形式违反八项规定,须高度警惕,把问题隐患消除在萌芽状态,坚决防止不良作风回潮。

延伸

13张月度表

勾勒八项规定落实图

从去年9月底至今年9月底,中央纪委发布了13张违反中央八项规定问题月度汇总表。分析其中数据,三种不同走势的数字曲线,从一个侧面反映出以习近平同志为总书记的党中央从严治党、正风肃纪的决心与努力。

查处问题数”呈现上升趋势

纵观13张汇总表中每月的“查处问题数”“处理人数”“给予党纪政纪处分人数”三项数据,虽有波动,但总体呈现上升趋势,今年9月底的数据为13个月中的最高值。

数据显示,两年来各级纪检监察机关对违反中央八项规定精神的问题监督越来越严格,查处力度不断增强,关注领域和范围在不断扩大;另一方面也反映出,一些人仍在顶风违纪,不收手、不收敛。

随着党中央对作风建设提出新的要求,今年1月起,在查处问题的具体类型中,“收送节礼”和“违反工作纪律”两项被从“其他”项目中剥离出来,单独列明,成为重点查处的对象,其数字曲线也呈现总体上升趋势。

这些数字的变化,说明八项规定出台两年来,正得到越来越严格的贯彻执行,成了对“老虎”“苍蝇”都有效的“带电高压线”。伴随而来的,是党风政风明显好转,百姓公众对八项规定信心指数的不断攀升。

公款大吃大喝”曾大幅度反弹

作风问题“反复性”“顽固性”的特点,直接体现在数字变化中。

13张表格中,查处“公款大吃大喝”问题的数字曲线始终起起伏伏,今年9月的数字与去年9月持平;“大操大办婚丧喜庆”问题的数字曲线,前期上下波动,今年3月起数字又不断攀升;“违规配备使用公务用车”的数字,今年9月与去年9月的数字相比有所下降,但期间却有高有低。

其中,查处的“公款大吃大喝”和“大操大办婚丧喜庆”问题数量,都曾在去年底出现过一次较大幅度反弹,可见一些干部年底突击花钱、大吃大喝、请客送礼的老毛病再犯。而在中办国办启动相关督查后,这两条曲线急转直下。

不论是总体上升还是高低起伏的曲线,都在提醒我们,当前仍有不少党员领导干部在无视规定顶风违纪,或是心存侥幸与执纪监督机构玩着“猫鼠游戏”。

总体平稳:期待制度完善常态化

建章立制对改进作风具有见长效、管长远的作用。制度不断完善的成效,反映在汇总表的数字中。13个月中,查处“公款出国境旅游”的数字波动幅度不大,最高为13起;“楼堂馆所”在一位数与两位数之间摇摆,最高达34起;查处“公款旅游(国内)”的数字除一次破百之外,都在几十起的水平上下。

两年来,《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》《党政机关国内公务接待管理规定》《因公临时出国经费管理办法》《关于加强公务支出和公款消费审计的若干意见》等配套制度规定不断出台,使贯彻中央八项规定的制度“笼子”越织越密,越织越牢。

在相关制度不断健全的背景下,这些相对“惹眼”的违纪行为,保持着较低的发生水平。

廉政专家表示,八项规定的贯彻落实,一方面要使禁令生威,另一方面还应该通过改革的深入和制度的不断完善,给党员领导干部的行政用权、吃住行游都套上“紧箍”,使作风建设真正实现常态化。

据新华社

解读

八项规定两周年五大“热词”:

禁、止、治、刹、清

禁 “舌尖上的浪费” 在“舌尖上的浪费”中,既有党员干部公款吃喝的身影,也有普通百姓;但治理“舌尖上的浪费”,应自党员干部始。因为,公款吃喝不仅大量浪费,还是腐败行为的开始。两年来,在“严治”下公款吃喝基本已销声匿迹,餐厅里的“光盘行动”也得到了越来越多民众的关注和支持,成为一种自发行为。

止 “车轮上的腐败” “车轮上的腐败”也是司空见惯。公车接孩子放学的,公车带家人游玩的,公务车辆超配等情况更是不胜枚举。随着党中央、国务院出台条例明确公务用车制度改革坚持社会化、市场化方向,未来公车管理的效果更令人期待。

治 “会所中的歪风” 八项规定出台以来,各地落实中央要求,对历史建筑、公园等场所中的私人会所调查摸底,制定整治措施;同时要求党员干部强化正风肃纪,严查党员干部出入私人会所吃喝玩乐等违纪行为。

刹 “节庆公款送礼” 虽然礼尚往来在中国这个人情社会是免不了的,但公款送礼和正常的人情往来不能混为一谈。两年后的今天,无论是中秋还是国庆,党员干部间送礼的现象、特别是公款送礼现象基本很难看到了。这也说明,只要动真格、敢碰硬,令行禁止、上行下效,就没有什么不正之风是刹不住的。

清 “文山会海” “八项规定”出台两年后,各类的会议明显减少了,会议时间也从过去的半天一天缩减为一两个小时;党员干部开会时,讲空话套话的越来越少,讲真话实话的越来越多。开短会、说真话、少发文、重落实,已经成为公务机关工作的“新常态”。

编辑: 双鹏飞