衡水市印发工作要点 建设法治政府力促“双创双服”

河北法制报讯 （李保立）经衡水市政府常务会议研究通过，日前，衡水市印发《2018年法治政府建设工作要点》（以下简称《工作要点》），确保如期完成2018年度法治政府建设各项工作任务，更好促进“双创双服”，进一步优化营商环境，为加快建设新时代经济强市、美丽衡水提供有力法治保障。

《工作要点》要求，各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大、省委九届六次全会和市委四届三次全会精神，按照“深化依法治国实践”新要求，进一步加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，为加快建设新时代经济强市、美丽衡水提供有力法治保障。

《工作要点》明确，要着力优化发展环境，扎实开展“双创双服”和“多城同创”活动，努力打造全国一流、全省最优的营商环境。建立行政执法人员挂证执法制度，全面推行“互联网+行政执法培训考试”模式，严格执法队伍“准入关”。加强行政复议和行政应诉工作，建立行政复议、行政应诉联席会议制度，积极解决行政复议、行政应诉中的突出问题。

高质量完成“规定动作”。《工作要点》把进一步加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府作为年度法治政府建设的工作目标，这成为该市法治政府建设必须完成的“规定动作”。《工作要点》将更加注重学习贯彻党的十九大精神、依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、健全依法行政决策机制、严格规范公正文明执法、深化行政执法三项制度建设、行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾、落实各项保障举措9个方面、41项具体任务列为本年度的重点工作。

在高质量完成“规定动作”的同时，“自选动作”要突出衡水特色。该市被授予立法权限后，可以在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面立法。《工作要点》明确，要完善政府立法工作机制，制定《衡水市政府立法程序规定》，规范政府立法工作流程和立法审查要点，建立健全政府立法立项、起草、论证、协调工作机制。同时，加强重点领域立法，科学编制立法计划，抓紧完成《衡水湖水质保护条例》《衡水市市容和环境卫生条例》《衡水市市政设施管理条例》等地方性法规草案的起草和立法调研任务，出台《衡水市城市节约用水管理办法》等政府规章。

《工作要点》规定，衡水市作为去年全省推行“三项制度”改革试点先进市，要进一步巩固和扩大改革成果，将“抓规范”促进制度完善到位；“抓落实”促进制度执行到位；“抓深化”促进改革成效提升，作为不断深化行政执法三项制度建设的重要抓手，力争取得新实效。同时，要进一步加强法制机构力量，政府法制机构和部门法制机构要按规定比例配备法制审核人员，使人员配备与法治政府建设任务相匹配。

来源：河北法制报  2018年5月3日