省委常委会听取2017年度法治政府建设工作汇报 坚持依法行政 大力推进法治政府建设

河北法制报讯 （记者 周欣艳）近日，省委召开常委会扩大会议，听取省政府关于2017年度法治政府建设工作有关情况的汇报，研究通过了《河北省2017年度法治政府建设工作报告》。会议强调，要深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，大力推进法治政府建设，坚持依法决策、依法行政、依法监督，健全权力制约制衡机制，加大执法检查力度，深化基层综合执法改革，健全完善市县综合执法机构，依法依规推进乡镇综合执法，不断提升法治河北建设水平，扎实推进依法治省深入发展。

报告总结了2017年全省法治政府建设工作，从4个方面对各级各部门贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和《河北省法治政府建设实施方案》情况进行了系统梳理和回顾。报告指出，2017年，全省各级行政机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，认真落实习近平总书记对河北提出的“四个加快”“六个扎实”“三个扎扎实实”等重要指示要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，大力推进依法行政，加快建设法治政府，政府公信力和执行力不断提升，法治政府建设取得明显进展。

在加强组织领导方面，报告指出，法治政府建设推进力度明显加大。省委、省政府高度重视法治政府建设，将其摆在工作全局的重要位置，同经济社会发展同部署、同推进，省委常委会议、省政府常务会议多次专题研究部署依法行政、法治政府建设工作。省委办公厅、省政府办公厅印发《河北省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，进一步推动各级党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。省委改革办、省法制办牵头对各地各部门贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》情况进行督查，并通报了督查结果。

在推行行政执法“三项制度”方面，报告指出，我省推行行政执法“三项制度”改革得到国务院法制办和国家有关部门充分肯定和大力推广，圆满完成了党中央、国务院推行行政执法“三项制度”改革试点任务。试点任务结束时，国务院法制办专门听取了我省推行行政执法“三项制度”试点工作汇报，并给予了高度评价。据第三方调查，61.6%的受访群众表示获取执法信息更加便利，执法结果更加公正；66.5%的受访群众表示行政执法日益规范，执法结果更易接受，营商环境明显改善。

在依法推进重点工作开展方面，报告指出，推进《河北省农村扶贫开发条例》的贯彻执行，狠抓精准扶贫、精准脱贫；严格依法铁腕治污，修订《河北省水污染防治条例》，进一步明确了主体责任、防治措施、联防联治等内容；持续简政放权，深化“放管服”改革，省级行政许可事项减少为434项，大力推行行政审批局建设，已实现市、县全覆盖；进一步扩大“多证合一、一照一码”范围，2017年，全省实现“三十八证合一”，共发放“多证合一、一照一码”营业执照206.52万余张；全省推行企业登记全程电子化，实现“无纸化、零见面、零收费”登记。截至目前，共核发电子营业执照8393张。

在全面加强政府法制工作方面，报告指出，加强重点领域立法，围绕全省改革发展稳定全局，突出推进供给侧结构性改革、优化营商环境、保障和改善民生等方面的立法，2017年，省本级共完成政府立法项目16件；做好规章规范性文件清理，及时对地方性法规和政府规章进行清理，共废止修订省级地方性法规12部、政府规章57部、规范性文件5186件；推进依法科学民主决策，不断建立健全行政决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不提交讨论、不作出决定；健全矛盾化解机制，行政复议和行政应诉实现办案数量和质量“双提升”，全省共办理行政复议6080件，行政应诉5406件。同时，筑牢人民调解“第一道防线”，组织全省2249个基层司法所、5.8万个人民调解组织、34万名人民调解员，主动走出去、走下去，积极参与城乡建设、土地承包等社会热点难点纠纷的调解。

来源：河北法制报  2018年5月10日