地方政府是最终承担者，但确实是有利益考虑。

　　中国目前有多少“僵尸企业”？ 　　要回答这一问题并不容易，据中国人民大学相关课题组的研究，目前全国工业部门中“僵尸企业”数量约占工业企业总数的7. 财政厅