社科院：2013年我国政府资产净值为55.8万亿元

　　据悉，中国社科院对中国政府资产负债表的关注已持续多年。值得注意的是，该院是按照所有政府或有负债都将转化为直接负债计算而得到总负债为56万亿元，但现实中政府或有负债几乎不可能全部转化为直接负债，这意味着中国实际发生的政府负债规模会小得多。

　　另外，根据该院估算，2010年至2013年间，中国政府总资产与当年GDP的相对规模维持在GDP的1.8—2.5倍区间；平均来看，这4年中国政府总资产的规模都大约是当年GDP的2倍。同期，中国政府资产净值与当年GDP的相对规模则基本上在GDP的0.85—1.6倍的区间；平均来看，这4年中国政府资产净值的规模与当年GDP基本持平。总体上，2010年至2013年，中国政府总资产和资产净值规模巨大，这意味着只要审慎且有效地应对，短期内中国政府整体发生债务风险的几率非常小。

　　分析会上，该院财政研究室主任杨志勇在分析近年来一般公共预算和国有资本经营预算相关内容时表示，由于预决算涉及面广，公众很难看懂全部的预决算，未来应该尽可能提供全面的政府综合财务报告，让愿意花时间来看的人尽可能看得懂。这不仅仅是社会治理进步的标志，而且也有助于提升公共部门治理水平。对此，他表示前景看好。

　　同时，他提醒大家注意2014年财政决算中的“广义政府操作”表格。这是中国采用国际货币基金组织数据公布特殊标准（SDDS）公布预决算数据的体现，意味着中国预决算数据的公布将向国际标准看齐，中国预算改革向“全面规范、公开透明”迈出了一大步。他还从政府收支分类入手，对一般公共预算的支出决算数据作了全方位的分析，重点分析了一般公共服务支出、教育支出、医疗卫生与计划生育支出等，并通过数据剖析了有关政策；详细解读了国有资本经营预算收入决算中的企业利润收入数据及支出决算中的各类支出，肯定了国有资本经营预算资金调入到一般公共预算的进步性。

　　此外，该院财政审计研究室主任汪德华、税收研究室主任张斌还分别就“社保基金与财政审计”“政府性基金的若干重要问题”及相关改革方向作了深入分析。（高红海  陈文静）