如何“修”出绿色气质?4大试点城市来解惑
“城市双修”第三批试点城市名单已经公布,回望第二批试点城市的“修补”成果,有哪些经验和模式是值得后来者借鉴的呢?本文以开封市、景德镇、泉州市以及银川市为例,概述到目前为止四个试点城市所取得的成就。
自从住建部下发了《关于将保定等38个城市列为第三批生态修复城市修补试点城市的通知》之后,新增的试点城市就展开了积极部署。最新消息显示,苏州市“城市双修”试点实施方案初步通过,即将开展包括水环境治理与修复、山体生态修复、土壤环境保护与治理等在内的多个生态修复项目。
“城市双修”这个概念,本质上就是为了治理“城市病”而存在的。而现在普遍意义上的城市病不仅仅是人们能看到的交通拥堵,或是路面积水,还有难以察觉的山体破坏,湿地消减,黑臭水体等等。因此,“城市双修”提出,“城市修补”和“生态修复”同向并行。
从理论上来说,这是清除城镇化速度过快带来的生态破坏后遗症的好时机。所以我国前后确定了三批试点城市,探索有效的,可推广的运行机制。如今,第三批试点城市名单已经公开,前两批试点城市有什么经验是值得后来者学习和借鉴的呢?
开封市
作为一个到如今仍保存着厚重时代感的古城,开封的老街旧巷都散发着浓郁的文化气质。实际上,城镇化的开拓也并非没有影响到这座古城,如何做好科学管理,生态管理,处理好时代浪潮下的环境冲击一直是难题。
开封自被确定为第二批试点城市之后,环境面貌就开始不断获得改善。根据工作方案,开封生态修复规划面积超过540平方公里,重点放在了“一带,三环,十湖连通”上。5月份,住建部调研组还在调研中表示,开封在生态水系治理等方面取得了亮眼的成就。
景德镇
被位于世界瓷都的“景德镇”在经济发展的同时也面临着来自环境的压迫力,重塑生态家园成为景德镇新的目标。在入选全省唯一的全国第二批“城市双修”试点城市之后,以城乡大环境为依托的生态修复工作就紧锣密鼓地展开了。
通过全域化规划理念,优化城市绿地系统,全面建设公园、湿地,加强山林防护,并且尝试各种生态资源修复,景德镇多角度提升城市绿化品位。为了提高探索效率,景德镇专门聘请专家坐镇,划定生态控制线,不断“修补”出一个更自然的生态系统。
泉州市
泉州是我国古代“海上丝绸之路”的起点城市,3月被纳入试点列表中,全面深化和细化“城市双修”试点工作。据了解,泉州锁定了与城市紧密相连的山、水、河、湖等自然环境,提出了六项重点工作。
泉州规划,要重塑“山、水、城”相融的城市格局,提升市政绿化,做好洛阳江清淤工作,落实“300米见绿、500米入园”的要求。为保障“城市双修”工作顺利施行,洛阳还成立了专项工作领导小组,独立出了生态修补组,通过考评和奖惩机制进一步激励环境改善。
银川市
银川市也制定了“城市双修”试点城市实施方案,提出实施“项目带动”策略。在促进城市生态建设方面,银川着重强调了绿化工程。根据既定方案,银川将继续实施包括小微公园、游园、绿化大道在内的多项工程。
为了配合试点方案,银川还发布了相关地区的休闲公园概念规划,重点地块建设规划等等文件。依托未出让土地、旧城改造等项目规划,银川将充分激发城市生态内涵,将分割开来的功能区串联起来,组合成新的更贴近自然规律的城市格局。