胡鞍钢：“十三五”开局年规划目标完成可打96分 2017经济更稳

清华大学国情研究院院长、公共管理学院教授胡鞍钢。资料图

　　随着2016年各项经济社会发展数据的公布以及2017年全国两会的临近，如何解读“十三五”开局之年的中国经济、2017年中国经济是何发展趋势成为社会舆论关注的重点。

　　近日，清华大学国情研究院院长胡鞍钢在接受中国青年网记者采访时，从“十三五”规划设置的25项具体指标的完成角度，对“实现‘十三五’良好开局”进行解读。他表示，根据目前已公布的数据和测算，2016年，25项具体指标中的24项将实现当年目标，按百分制计算，2016年“十三五”规划的完成率高达96分。

　　在解读中国经济增速6.7%的世界意义时，胡鞍钢表示，中国不仅是世界经济增长的最大“动力之源”，也是世界宏观经济“稳定之锚”。2016年，按照2011年国际美元(购买力平价)计算，在新增量方面，中国新增1.25万亿美元，美国新增2710亿美元，中国是美国的4.6倍，占全球新增量的37.4%，“如果不是中国的6.7%，世界经济增长率不会超过2%”。具体到国内经济发展，他指出，目前中国失业率低，居民消费价格指数(CPI)不超过3%，也属于较低水平，经济增长率6.7%为中高速，“是经济学教科书上的理想状态，说明中国的宏观经济处于均衡状态”。

　　对于2017年中国经济发展，胡鞍钢预测，经济增长率将更加稳健，预计是6.8%或6.9%;按照目前经济规模增长趋势，到2020年，中国经济总量将占世界的五分之一，届时中国将不仅是世界人口大国，也会成为真正意义上的世界经济强国。

　　 以下为采访实录：

　　 中国青年网： 国家统计局今年1月发布的数据显示，2016年我国全年经济总量达到74.41万亿元，经济增长速度6.7%。放在世界宏观经济的背景下，中国2016年交出的经济成绩单意味着什么?

　　 胡鞍钢： 中国6.7%的经济增速，不仅是世界经济增长的最大“动力之源”，也直接说明，中国是世界宏观经济“稳定之锚”。

　　世界宏观经济可以用“三个低迷”来概括。实际上，在全球经济低迷、大幅度下降的背景下，中国难以独善其身。

　　一是世界经济增长率的低迷。2000年至2008年，即国际金融危机之前，世界经济平均增长率为4.1%，中国更高，达到10%以上。国际金融危机后，2008年至2015年，世界经济平均增长率降到3.1%，2016年依然是3.1%。也就是说，国际金融危机以来的八九年，世界经济一直处于低迷状态。这反映全球经济面临的根本问题是增长动力严重不足。

　　二是全球贸易增速低迷，持续低于经济增长增数。第二次世界大战后至2012年间，全球贸易增速只在个别年份低于经济增长增数，但在2012年后开始持续低于经济增速。数据显示，2012年全球贸易增长为2.5%，2013年3.0%、2014年2.5%、2015年2.8%，2016年最低，是1.7%。这也直接影响了中国外贸增长，按美元计算，2015年中国货物进出口总额下降8%，按人民币计算下降7%，2016年又下降0.9%，依然是负增长，直接结果是外需大幅度下降，贸易对中国经济增长从原来的正贡献变成负贡献。

　　三是国际投资低迷，大幅度下降。特别是2016年，创了二战以来最高记录的下降幅度，达到13%。

　　在上述国际背景下，中国经济增速6.7%意味着什么?从数据上看，国际金融危机爆发以来，中国经济增长对世界经济增长贡献率均在30%以上。根据世界银行2008年至2016年的数据，按照2011年国际美元计算，全球新增GDP为24.36万亿美元，其中中国新增了9.33万亿美元，对全球新增GDP的贡献是38.8%。在世界“三低迷”的“沧海横流”，中国可以说是“方显英雄本色”。

　　2016年，中国6.7%的经济增速可以称之为“历史上最低年份之一”，但由于经济体量大不一样了，按照2011年国际美元(购买力平价)计算， 在新增量方面，中国新增了1.25万亿美元。2016年美国新增GDP为2710亿美元，中国是美国的4.6倍，占全球新增量的37.4%。实际上，如果不是中国的6.7%，世界经济增长率不会超过2%。 这是中国发展对世界最大的溢出效应。