黄骅园区经济成建设沿海强市主引擎
8个乡镇财政收入过亿元,并全部入围沧州市50强乡镇,其中黄骅镇连续6年蝉联沧州市第一乡镇称号;羊二庄镇财政收入连续5年翻番增长……
骄人成绩的背后,是产业园区的带动与支撑。近年来,黄骅市坚持把园区建设作为实现沿海崛起、蓄积发展能量的突破口,有力促进了项目集中、产业集聚、资源集约,园区经济占这个市经济总量的比重逐年增加,已成为提升产业发展水平、驱动经济发展的强劲引擎。
“大力发展以乡镇为主体的园区经济,实施‘多轮驱动’,使园区在新型工业化中更好地发挥引领示范作用。”黄骅市委书记潘海瀛介绍,按照“突出专业、各具特色”的发展模式,黄骅先后规划建设了黄骅经济开发区、渤海新区物流产业园区、旧城工业园、吕桥工业园、滕庄子工业园、羊三木工业园、齐家务临津工业园、渤海新区海洋经济产业园区、旧城白庄台湾工业园、常郭故县工业园等14个工业园区,为建设沿海强市注入了率先发展的原动力。
园区的开发建设模式决定其活力和速度。这个市通过探索实施土地开发模式、城投运作模式、工业地产模式,有效打破了财力不足的瓶颈,实现了园区建设“自我滚动”的良性发展,为各类项目落地发展提供了必要条件。为保证项目有序摆放、产业有序聚集、实现错位发展,他们专门成立了市政府主要领导牵头抓总的园区管委会,出台了《关于工业园区建设管理的意见》,在资金使用、用地指标、项目摆放、门槛准入等方面实行市级统一管理、并联审批,既保证了质量,又提高了效率。旧城工业园起步仅一年,6个在建项目投资全部超亿元,一期建成后即可实现年销售收入40亿元、利税7.5亿元。齐家务临津工业园的15个项目全部为津资项目,建设当年即实现了超千万元税收。
项目是园区的生命力,项目的质量决定园区的质量。黄骅市重点推进了一批规模大、效益好,成长性强、关联度高,对全市发展具有引领带动作用的战略支撑项目。目前,北汽、鑫海、浅海、信诺、华晨等多个单体投资10亿元以上的项目已经落地,浙商产业园等项目正在积极推进当中。位于黄骅经济开发区的北汽项目总投资100亿元,主要生产轻卡、面包车、越野车和重卡等十几个车型,规划年生产能力达40万辆。这个市充分利用其品牌效应,先后从北京引进了总投资1亿元的北京东汇盛汽车轮毂配件项目,积极洽谈总投资50亿元的北京海纳川汽车零部件生产项目、总投资30亿元的北汽国际北方汽车进出口基地项目,不断完善和优化产业链条,产业集群化发展效应凸显。
园区促进产业发展,产业聚集助推园区上台阶。在发展园区经济工作中,黄骅市围绕港口,全力发挥区位、土地、交通等优势;围绕产业,优先发展汽车、化工、物流、五金、服务业;围绕服务,每周一开展“阳光政务日”活动,实行项目全程代办制。同时,大力实施了中小企业培育工程和大企业大集团发展战略,成功推进了五一机械与江河机电集团、昌骅与西班牙罗斯卡罗公司、亚峰与徐工集团、大华船厂与天津海晨华公司的战略合作,主要工业产品实现从“低端”走向“高端”,企业竞争力显著提升。此外,落实技改项目126个,累计投资20亿元,争取上级资金3000万元,五金制品、石油化工、盐化工、专用汽车制造等传统产业重新焕发了生机。
栽下梧桐树,引来金凤凰。截至目前,黄骅共有入园企业686家,去年实现销售收入535亿元,固定资产投资159亿元,税收7亿元,园区经济对经济增长的贡献率达70%。今年前10个月,已有29个亿元以上项目在园区正式落地,总投资118亿元,其中超10亿元新项目3个,超5亿元新项目2个,12个项目列入沧州市重点。
随着产业聚集步伐的加快,黄骅园区经济的影响力也水涨船高。去年,渤海新区物流产业园区和黄骅经济开发区被列入沧州市“千亿产业园区计划”;今年,渤海新区物流产业园区和渤海新区海洋经济产业园区又被纳入渤海新区“三组团、九园区”战略布局;到2020年,黄骅市将打造形成2个千亿级园区、2个500亿级园区、4个百亿级园区,综合经济实力跨入全省第一方阵。