高铁“免费水” 一半旅客没喝着
高铁“免费水” 一半旅客没喝着
生产商净利润6年涨近40倍
2015年春运期间，全国铁路预计将发送旅客2.89亿人次。按铁路部门规定，多数动车、高铁乘客均可凭车票免费领取一瓶330毫升的“西藏5100冰川矿泉水”。
根据上市公司公告，仅从2011年至2015年6月，铁路部门累计将采购超过20万吨的这种“免费水”，相当于每年至少购买约1.5亿瓶。在众多的高铁沿线车站，每一瓶水都要按“一人一票一瓶”的原则领取。
然而，记者赴多地调查发现，免费水发放随意、地点不明显，超过一半的旅客喝不到。与此同时，在铁路建设负债水平居高的背景下，免费水生产商毛利率多年超70%，净利润6年涨近40倍。
2014年，全国铁路完成发送旅客23.2亿人次，其中高铁列车占比达38.5%。根据上海铁路局辖内多个车站公告，各车站的“5100矿泉水”采取免费赠送，“主要是为了提高动车组服务质量、提升旅客乘坐体验，以及适应市场竞争的一种营销服务”。
据了解，目前，铁路赠饮水只提供“西藏5100”一家品牌，以京沪高铁沿线为例，采购容量多为330毫升/瓶。铁路上海站的公告显示，持有“G”字头高铁列车或“D”字头跨局动车组列车的当日有效车票的旅客，可自愿领取5100矿泉水一瓶，“数量有限，赠完为止”。在部分车站，持有电子车票的旅客换取纸质车票后，才可以领取。
记者近日在京沪高铁、京福高铁多个沿线车站发现，明确“一票一瓶”的免费水站管理混乱，旅客要么“喝不到”，要么“随便拿”。
在多数旅客的心目中，有了车票就能领取免费水。但事实上，究竟有多少旅客能领到免费水呢？北京交通大学交通运输经济研究中心副主任李红昌表示，从西藏5100矿泉水生产商发布的采购公告看，中国铁路总公司直属企业——中铁快运是名副其实的“大客户”：其近年采购量保持在5万吨/年，按每瓶330毫升计算，约合1.5亿瓶。据多位专家测算，“如按高铁列车全年超过8亿人次的发送量估算，10名乘客里就有8人领不到”。这意味着，其实，免费水本身的采购量与旅客人数就不匹配。
生产商6年净利润涨了近40倍
那么，发放数亿瓶的免费水由谁来埋单？铁路上海站一位客服人员说：“动车组票价中没有包含5100矿泉水价格，而是增值服务和营销手段。”记者在沿线高铁站点也看到，多数车站均在赠水点公告声明，票价中不含“5100免费水”价格。
不过，尽管免费水是无偿向消费者赠送，但仍由铁路部门花钱采购：据了解，每瓶“西藏5100冰川矿泉水”的生产商，均是西藏5100水资源控股有限公司。香港中央证券登记公司提供的信息显示，这家公司在香港联交所上市，注册地是英属开曼群岛，公司的大股东则注册在美属萨摩亚群岛，是一家外资控股企业。
记者调查发现，铁路赠饮水背后仍有三大疑问：
招标信息长期未公开，西藏5100公司净利润6年涨了近40倍。公告显示，2008年到2013年的6年间，西藏5100公司营业收入增长6倍，净利润增长40倍，其中2013年毛利率超过70%。最高峰的一年，近90%的瓶装水都卖给了中铁快运。
铁路部门的“大客户”采购价，却比部分网络渠道的零售价还高。据西藏5100公司北京管理平台大客户部销售人员介绍，该公司的330毫升装矿泉水有两种规格：一种是白色瓶盖的“铁路专供版”，还有一种是蓝色瓶盖的普通零售版。
以2013年为例，根据上市公司公告，中铁快运“买水”就花了3.23亿元。按每年5万吨约合1.5亿瓶计算，采购价约每瓶2.15元。但目前在淘宝等电商网站，白瓶盖的“铁路专供水”最低售价为2元一瓶，还不乏“买2箱送1箱”的优惠。
尽管属“营销手段”，花巨款买水依然要所有乘客分担成本。仅从5100公司披露的财报数据来看，从2008年首次采购至今，中铁快运累计已投入15.92亿元“买水”。李红昌认为，即使赠饮成本不包含在票价内，每年数亿元的采购开支，还是会计入国家铁路的运营成本，最终由国企、乘客埋单。
“5100免费水”还存在多少垄断问号
专家指出，在我国，铁路仍是国有资产投资为主的公共服务产品。李红昌认为，争议背后依然存在问号：一是赠水环节管理有待完善，不能“买了不用”，甚至形成闲置浪费；二是采购环节必须合法依规，定价和品牌选择可以更多样；三是从国有企业治理角度，“花大钱买豪水”的方式不符合市场规律。
2008年起实施的《中华人民共和国反垄断法》第三十二条规定：行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。
李红昌则表示，国家铁路的采购效率和质量，是涉及公民切身利益的重要问题，必须及时公布招标信息，保证程序合法。他建议，铁路部门可以通过赠饮提升乘车体验，但必须在品牌繁多的矿泉水市场中，充分选择、定期竞价。“这样也更符合铁路公司化运作的利益。” 据新华社
编辑： 林福盛