石家庄城东高新区断头路卡脖路3年内全部打通建成

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　　 （原标题：改善路网结构 助推经济发展——聚焦高新区路网工程暨重要基础设施建设）

　　 多条卡脖路即将打通

　　在高新区，如果你乘车沿湘江道行进，路过太行大街不远，就会看到一排很高的围挡以及土堆。向南望，则是已经成为平地的一条土路，这正是即将开通的燕山大街（湘江道到珠江道）。

　　“希望早点通车。都在附近工作，我们平常只能绕行这段卡脖路，感觉非常不方便。”一位行人满怀期待。

　　随行的高新区建投公司有关人士解释，这段路是典型的卡脖路，很快就能通车。

　　事实上，这一段卡脖路，只是高新区目前诸多卡脖路、断头路中的一条。

　　高新区托管宋营、郄马两乡镇后，南部工业和居住区落后的交通状况很快就凸显了出来。特别是一些卡脖路、断头路，严重影响着人们的通行，更为项目入驻和企业发展带来了巨大障碍。

　　为打通这些断头路、卡脖路，高新区工委管委会高瞻远瞩、精心谋划、构建蓝图，从全市高度出发，立足本区实际，制定了一系列措施，积极推动辖区路网工程建设，并以此带动了整个新区基础设施建设步伐。

　　比如，计划大力完善支路体系建设，全面打通断头路、卡脖路，完成仓丰东路（天山大街-燕山大街）、仓盛东路（天山大街-东三环）、仓宁东路（方郄路-太行大街）、闽江道（天山大街-昆仑大街）、昆仑大街（仓宁东路-南二环）、祁连街（湘江道-珠江大道）、峨眉街（珠江大道-北豆村）、仓岩街（北豆村-学苑路）、封龙大街（闽江道-珠江大道）、东羊市街（仓宁东路-区边界）10条道路建设，畅通交通微循环，缓解周边主干道交通压力，为附近居民出行提供便利。

　　 曾经堵塞的城市动脉

　　实际上，除卡脖路、断头路，高新区特别是南部工业区，还有很多区域需实施规划、打通道路。

　　众所周知，城主干道主要用来联系重要交通枢纽、重要生产区、重要公共场所及其他重要地点。城市主干道、次干道以及整个城市建设和管理水平，直接关系着城市形象、项目建设和居民的幸福感，高新区也不例外。

　　一个背景是，高新区是1991年经国务院批准设立的首批国家级高新区。2009年经石家庄市委市政府批准，高新区对裕华区的宋营镇、栾城县的郄马镇实行托管，管辖范围扩至70平方公里。经20年开发，东区已累计投入基础设施建设资金70多亿元，完成了路、水、电、气、通信、天然气等基础设施配建。

　　这么多年来，高新区依据产业定位，相继完成了道路规划、给水规划、供电规划、通信规划、热网规划、村镇改造规划、天然气规划等专项规划，基础设施基本上都自成体系，自行配套。同时，建成了高标准的路网、通讯、供水、供电、供热、供气等公用设施，基础设施配套日趋完善，能满足区内生产生活需要。

　　然而早在前几年，通过对标国内先进城市、先进高新区，高新区注意到，区内一些道路破损严重、坑洼不平；一些应建未建的道路没建通；一些道路交通设施不全，交通管理水平不高。同时，托管两镇后，基础设施建设有历史欠账，投入不足，推进全区城市建设和管理上水平任重而道远。

　　在市委市政府的领导和各市直部门的大力支持下，高新区社会经济得到长足发展，高新区工委和管委会对此有清晰认识。

　　尤其是扩区托管后，高新区的发展空间得到极大拓展，格力电器、欣意电缆、四药等一些大项目相继进区，为石家庄的经济发展起到了重大推动作用。

　　但是，受可支配财力和土地指标等因素的影响，高新区南部产业区道路等基础设施配套建设滞后，在很大程度上制约了高新区快速发展，一批大项目、好项目因此不能早日进区建设，失去了很多发展机会，进而在一定程度上影响到了石家庄高新区在全国高新区中的争先进位。

　　高新区工委和管委会很清晰地看到这一点，并给予了高度重视。

　　而在很多人眼里，被称为城市重要基础设施的重要部分，作为“城市血脉”的道路交通，在一定程度上被堵塞了。

　　有专家曾经对此作过科学分析，造成上述问题的原因是多方面的，既有历史的基础设施较差等先天不足，更有城市建设投入体制、城市管理体制等方面的不足。

　　近几年来，高新区针对上述问题，全盘谋划，大手笔推动，在路网规划与建设上，在相关基础设施打造上，投入了巨大精力，也取得了令人瞩目的效果。

　　 贵在解放思想

　　高新区管委会负责人认为，在当前新一轮加快发展的背景下，如果不及时有效改变这一状态，与先进地区的差距将进一步拉大。

　　“不进则退、慢进也是退，加快高新区发展等不得、慢不得，面对如此紧迫的形势”，高新区方面认为，要实现新一轮大跨越，必须推进新一轮思想大解放，创造性做好各项工作，努力在激烈的竞争中抢抓机遇、加快发展，抢占先机、赢得主动。

　　高新区管委会负责人认为，在资金问题上，思想要再解放，通过市场思维、善于运用市场手段、市场机制，借船出海、借梯上房、借鸡下蛋。在土地问题上，高新区的定位不是搞农业开发，高效益者成、低效益者汰，所以首先要在提高利用率上做文章，有关部门要通过解放思想，改革创新，盘活低价值土地、“死”土地，提高单价价值，不能一供了之。要实行严格控制，高效控制。

　　高新区首先统一了思想，凝聚了人心，也看清了当前的形势以及存在的困难。思想解放了，观念转变了，带来的绝不是一路一园的通车与开建，整个高新区的经济社会发展，都将由此受到历史性的积极影响。

　　 背后的心血

　　在人们眼里，能看到的，更多的是隆隆作响的推土机，繁忙的工人，平坦的道路，迷人的街景。

　　在这背后，高新区却做着大量工作，协调着各方面关系，为推进这些基础设施建设奠定着必要基础。

　　“首先是要做好路网规划。”高新区规划局有关人士说，规划永远是龙头。没有科学规划，很难想象会有一个快速发展的经济。所以，早在前几年，高新区方面就聘请著名城市、道路等规划专家，修订完善了整个高新区的路网以及重大基础设施规划。

　　事实上，看看挂在墙上的规划图，人们都会被井然有序、通达各方的路网标线所吸引。

　　“我们将以南部工业区大开发、大配套，北部老城区大提升、出品位为原则，进一步加快路网建设，力争在尽可能短的时间内，基本形成南部工业区路网主框架”，高新区有关负责人对此信心百倍。

　　“规划确定之后，就是情况摸底”。高新区建投公司有关人士说，比如，对涉及征地、补偿、涉及居民利益分配等，都要详细调查，搜集真实全面的数据和信息，以为下一步决策打下基础。这一步非常复杂，也是比较困难的。但高新区充分给予了考虑，积极协调各方面关系，采取了一系列措施，确保被征迁居民重大利益。

　　“第二个难点就是融资。”高新区有关人士说，建设重大基础设施，投资巨大。为不影响工程进展，高新区真正解放了思想、打开了思路，千方百计筹措资金，利用财政投资是第一条。此外，向金融机构融资也是重要选择。如今，涉及基础设施建设特别是路网工程的资金已经基本到位。

　　“路网工程是德政工程、民心工程，无论花再多的心血、投再大的精力，必须干好。”高新区有关人士说。

　　 经济推手

　　包括城市干道在内的路网建设水平，在很大程度上影响甚至决定着经济发展的速度。特别是涉及重大项目的引进与建设，更是具有强烈的现实意义。

　　近日，与高新区有关人士一起，我们赶到格力空调项目所在地。这是石家庄市委、市政府倾尽几年心血全力引进的重大项目。

　　沿珠江大道向东，再顺燕山大街向南，快到南二环东延线向西，再沿太行大街向北，四条城市干道将格力空调项目围起，交通极为便捷。

　　格力空调一位负责人说，石家庄市委、市政府，以及高新区对格力的支持很大，包括企业周边的道路，现已非常通畅。这对于一个每天都需要运送大量原材料和产品的企业来说，意义重大。

　　高新区建设部门提供的资料显示，近几年来，高新区大力推进路网工程建设，业绩显著。特别是去年以来，积极配合推进作为城市重要主干道的太行大街工程建设。牵头协调了太行大街建设涉及高新区的征地拆迁、管网对接、信号灯安装、道路标线施划等重点工作，确保了太行大街按时通车。

　　太行大街的通车，在高新区乃至全市产生了重大影响。当时，市委、市政府主要领导都给予高度关注，各媒体给予大量正面报道，附近的百姓拍手称快。专家分析，太行大街的通车，彻底连通了栾城、高新区、正定新区，又一条堪比中山路的城市骨干道路贯通，对于城市经济发展、社会推进、市民生活、项目入驻影响巨大。

　　“重大项目和优势企业的入驻，对于路网的开发建设有很大作用。”高新区有关人士说，项目和企业带来的是劳动力的安置、利税的收入，带动的是经济社会的快速发展。所以，在很多人眼里，路网工程，已经成为重要的经济推手。

　　 城建大手笔

　　去年以来，高新区工委、管委在认真调研、充分论证的基础上，提出了迅速拉开城市框架，满足项目进区建设的需求，为实现高新区的跨越发展提供有力支撑。

　　人们已经看到，高新区新一轮城市建设高潮已经掀起。

　　一个信息是，上半年，《高新区加快路网建设实施方案》、《2014年高新区城市建设计划》已经出台，并开始落实。

　　在路网建设及配套项目上，路网建设项目13个，目前已开工建设项目达到7个，分别是漓江道（燕山大街-泰山街）、闽江道（珠峰大街-天山大街）、秦岭大街（湘江道-闽江道）、燕山大街（湘江道-珠江大道）、仓宁东路（太行大街-燕山大街）、郄马路（太行大街-刘家庄）、太行大街东佐人行天桥。

　　公建配套像路网工程一样重要而且不可或缺。在高新区有关部门的大力推动下，各类公建配套进一步完善。

　　我们与随行的建设部门相关人士在踏访路网工程时，特别是已经建成的路网时，也看到了完善的配套设施，明亮的路灯，养眼的绿化，便捷的便道，以及路人的笑脸，这一切都印证着公建配套设施的重要性以及惠民性。

　　比如，供水管网项目多达14个，目前已开工建设项目4个（珠峰大街、祁连街、闽江道、秦岭大街）。此外，路灯完善项目、热力工程、天然气工程、电力工程项目也陆续开工，进展顺利。

　　同时，和城区一样，高新区内的轨道交通建设也在稳步推进，现已成为全市第二个进场开工的标段。

　　此外，高新区还大力促进亮点项目建设，打造了一批极具视觉冲击力和心理震撼力的标志性精品建筑，改善了城市环境、提升了城市品位。目前，石家庄四药等5个临主干道建筑已竣工投用。

　　与之相应的，则是实施绿化配套完善工程。去年以来，高新区组织实施了对火炬广场等重点路段、重点部位、小街巷的绿化硬化等配套完善工程，对破损路面进行大修改造，消除黄土裸露。组织实施了长江大道中央分车带绿化提升工程、珠江大道绿化提升工程和街道绿化补植工作。

　　如今，走进格力电器、中国移动、交通学院、花香漫城等单位或企业，各类乔木、绿树、花草满眼皆是。同时，各类游园广场纷纷建成，大大完善了绿地的使用功能，提升了街道容貌水平。

　　走在在珠江大道、珠峰大街、湘江道等重点街道，可以看到新建成的公交候车站，至少有几十座，为乘客在此候车提供了良好条件。而这只是其中的一个细节。

　　在很多市民眼里，这是高新区的城建大手笔，并已载入史册。

　　 三年打通最后一百公里

　　高新区的未来规划就在我们眼前。

　　“我们计划在三年内，彻底打通高新区的最后一百公里。”高新区有关人士说，也就意味着，三年之后，高新区所有的应建道路将全部通车。

　　在基础设施建设工程上，高新区计划以“拉开城区框架、完善基础配套、增强产业聚集能力”为目标，进一步加快路网建设，基本形成南部工业区“三横三纵”的路网主框架。

　　比如，将拉开城市框架主路网工程。启动南二环东延、天山大街南延2条道路建设，完成仓盛东路（天山大街-东三环）、仓宁东路（方郄路-太行大街）、昆仑大街（仓宁东路-南三环）3条道路建设，提升南部工业区交通通行能力。

　　同时，将继续加速推进项目配套基础设施建设，比如，继续完成燕山大街（湘江道-珠江大道）、秦岭大街（湘江道-珠江大道）、太行西街（仓盛东路-方郄路）、仓宁东路（太行大街-燕山大街）、郄马路（太行大街-刘家庄）5条去年未完工的接转道路建设，为臧诺药业、东方药业等重大进区项目和泊水湾保障性住房项目提供配套支撑。

　　在生态绿化上，高新区将总投资近亿元强力推进，新增绿地面积39万平方米。同时对新建道路开展绿化建设，对16条建成道路的行道树绿带、机非隔离绿带全部进行绿化，新增绿地面积14万平方米……

　　作为一个国家级高新技术开发区，石家庄高新区正以更高的标准、更大的力度、更多的措施，强力推动辖区路网工程建设以及重大基础建设。

　　人们相信，在未来几年内，这个开发区的路网配套将更为成熟，由此吸引的重大项目也将越来越多，向千亿元级园区进发的脚步将迈得更快更大！