河北省安全生产委员会办公室关于加强复产复工验收工作确保全国“两会”期间安全稳定的通知
10.02.2017 12:02
本文来源: 安全生产监督管理局
为认真贯彻落实2月4日全省安全生产电视电话会议精神，切实加强各行业（领域）生产经营单位复产复工安全生产工作，为全国“两会”召开营造良好的安全生产环境，现就有关事项通知如下：
高度重视，强化复产复工安全责任意识。节后复产复工时段，是各类生产安全事故易发高发时期。受假期停产停工影响，企业生产人、机、物、环、管各环节安全风险普遍增加：一是从业人员思想松懈麻痹，未及时进入工作状态，同时大量新员工进入企业生产岗位，易出现安全教育培训不到位的情况，增大事故机率。二是生产设备、线路管道短期停产后重新开启，容易出现故障，设备检维修作业频繁，安全生产风险急剧增加。三是矿山在停产停工期间易形成有毒有害气体积聚，地压应力分布变化，采空区积水等重大安全隐患。四是部分企业为抢抓“开门红”超能力、超强度组织生产，安全生产条件难以保障。各有关生产经营单位要坚决克服“假期综合症”等不利因素影响，加强对复产复工时期的安全管理，认真组织安全生产大检查，排查各类安全隐患，有效遏制生产安全事故。各级各部门要高度重视复产复工时期安全生产工作，坚决克服麻痹松懈思想，切实增强责任意识，早研究、早部署，加强复产复工安全生产监管和验收工作，促进企业落实安全生产主体责任，为全国“两会”召开营造稳定的安全生产环境。
加强培训，严防不合格人员上岗作业。各生产经营单位在复产复工之前，要认真开展全员安全生产培训教育，提高劳动保护意识，掌握安全防范和应急救援技能。一要组织召开由全体员工参加的安全生产专题会议，传达2月4日全省安全生产电视电话会议精神，提高全员安全生产意识，将员工的精神面貌由假日心态调整至工作状态。二要在班组层面，组织所有岗位操作人员学习岗位责任制和岗位操作规程，熟悉掌握岗位风险防控和隐患排查技能。三要对新进员工和调换新岗位的员工开展安全生产“三级教育”培训，严格培训考核，做到“不培训不上岗，培训不合格不上岗”。四要严格审核特种作业人员资格，对特种作业人员进行岗前再培训再教育。各级负有安全监管责任的部门，要加强对企业安全生产培训教育的监督检查，确保培训教育全覆盖，消除人的不安全因素。
认真排查，及时消除各类安全隐患。各生产经营单位在复产复工前，要逐环节逐岗位对作业环境、生产设备、报警设施、安全防护设施、应急救援设施、劳动防护用品和装备进行一次全面的检查、检修、检测，确保各类设施设备完好可靠，能够正常安全运行。煤矿、非煤矿山、危险化学品、金属冶炼、道路交通、消防、人员密集场所、建筑施工、特种设备等高危行业（领域）生产经营单位，要制定并严格执行复产复工方案和安全防范措施，开展全面、系统的安全检查，并经企业总工程师和主要负责人签字确认。各级负有安全监管责任的部门要加强监管，开展专项执法检查，督促各生产经营单位做好风险防控和隐患排查治理工作，保证复产复工期间生产安全。
严格标准，切实做好复产复工验收工作。各级负有安全监管责任的部门，要根据监管行业（领域）生产经营单位节后生产特点，制定复产复工验收工作计划，加大督导检查力度，坚持严查严管严打，扎实做好节后复产复工验收工作，坚决做到生产必须安全，不安全决不生产。煤矿、非煤矿山监管部门，要严格落实国家安全监管总局和省安全监管局关于复产复工验收工作的通知要求，严格执行验收标准，认真履行验收程序，压实验收责任，切实做到验收一个、合格一个、复产一个。各级危险化学品、金属冶炼、道路交通、消防、人员密集场所、建筑施工、特种设备等高危行业（领域）监管部门，要按照监管职责，摸清节日停产停工生产经营单位的数量和复产复工时间，科学制定验收计划，明确验收标准，规范验收程序，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，将验收责任落实到人。对未通过验收擅自复产复工的高危行业生产经营单位，相关部门要坚决予以制止，同时加大执法力度，对其非法违法行为顶格处罚，情节严重的纳入安全生产“黑名单”管理。对在验收工作中降低标准、把关不严、弄虚作假而发生事故的，要严肃追究相关人员的责任。
河北省安全生产委员会办公室
2017年2月9日
本文来源: 安全生产监督管理局
10.02.2017 12:02
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