激活细胞 创新载体——馆陶县扎实开展健康家庭创建活动

2015年以来，馆陶县充分发挥卫生计生、计生协会等多部门的服务资源优势，主动适应“健康中国”发展战略，借力“健康馆陶”和“特色乡村小镇”建设，按照“党政领导，部门主导，协会担纲，激活细胞，创新载体，全民参与”的创建思路，着眼提高家庭综合发展能力，开展健康促进和公共卫生基本项目服务，以群众需求为导向，以健康服务为主线，以提高家庭成员的健康素养、文化素养、道德文明素养、居家理财素养、社交素养等综合素养为目标，不断创新创建活动载体，大力度开展了“健康家庭”创建活动。该县经过不懈努力，目前该县共创建健康家庭6592个，全县健康家庭创建工作势头良好。

        提高认识，强化领导，营造创建健康家庭的浓厚氛围

一是提高认识。健康家庭创建是贯彻落实习近平总书记提出的“健康中国”的具体行动，是进一步满足群众在新形势下对健康人生需求的积极回应，也是提升家庭综合发展能力、提高家庭幸福指数、呼应群众对美好生活期待和向往的载体创新，更是新形势下卫生计生服务改革创新的新探索。基于以上认识，馆陶县把创建健康家庭活动放在立足家庭、面向群众，提高卫生计生服务能力，促进家庭发展，提升群众生活、生命和生育质量的高度来看待，以家庭为基本单位，以家庭成员为切入点，大力实施了健康家庭创建活动。

二是强化领导。为抓好健康家庭创建工作，该县制定了《馆陶县人口和计划生育领导小组关于在全县开展‘健康家庭’创建活动的实施方案》，成立了由县委副书记任组长，政府副县长任副组长，农工委、卫计局、计生协会、社保中心、教育、民政、农牧、共青团、妇联、文明办以及各乡镇党委书记乡镇长为成员创建“健康家庭”活动领导小组，卫计局长、协会常务副会长担任创建领导小组办公室主任、副主任，负责创建活动的具体运行。同时，各乡镇计生办、计生协会也抽调精干工作人员成立了健康家庭服务指导办公室。馆陶县委、县政府先后召开党政联席会和县长办公会，具体研究部署健康家庭创建活动的开展。县委书记、县长对健康家庭创建活动对此作出安排。县委督查室、县政府督查室把健康家庭创建活动纳入重大民生工程督查范围，县考核办把此项工作列入对县直部门、各乡镇的年终考核内容。

三是营造氛围。在营造健康家庭创建氛围方面，该县县委宣传部、县广播电视台、县卫计局、计生协会联合举办了2次“健康馆陶，健康家庭”有奖知识竞赛，举办了健康家庭才艺展示和健康家庭美食制作才艺比赛。县电视台开办了“健康家庭在行动”专题节目，跟踪报道全县健康家庭创建活动中涌现的新人新事新家庭，热情讴歌助人为乐、尊老爱幼、捐资助学、明礼诚信、乐善好施、婚俗变革等时代新风尚，宣传表彰新形势下健康家庭创建示范家庭、明星家庭的先进事迹。县卫计局、县计生协会等部门，利用重大节日宣传日、基层走访慰问和各种会议时机，向群众宣讲创建健康家庭的重大意义，宣传健康家庭创建带来的好处，宣传创建活动的具体内容和具体要求，使健康家庭创建活动家喻户晓，人人明白。各乡镇还在各村街道显要位置，张挂健康家庭创建活动宣传横幅900多张，刷新健康家庭创建活动标语1200多条。在全县营造了浓厚的健康家庭创建氛围，为助推开展全民健康家庭创建活动打下了坚实基础。

        激活细胞，创新载体，广泛开展健康家庭创建活动

        家庭是社会的细胞。馆陶县在健康家庭创建活动中，发挥卫生计生、计生协会的服务资源优势，紧紧抓住激活家庭细胞这一创建基点，抓实健康服务进家庭，立足为家庭提供健康保健、优生优育、生殖健康、不孕不育诊疗、儿童预防免疫、青少年健康发展、老年健康体检、医养一体化等系列公共服务。以“少生快富”、幸福工程、亲情关爱等服务品牌项目为依托，通过项目运行和一系列贴近百姓的服务活动，使每个家庭身心健康、生活美好、幸福快乐。

        一是明确创建标准。围绕创建健康的生活环境，健康的家庭氛围，健康的优生优育，健康的生活行为，健康的家庭发展能力和积极向上的社会影响力等创建内容，将其细化为健康家庭创建5方面20条，涵盖了健康家庭的内外环境保护、生活饮用水安全、居住条件改善、家庭和睦融合、身体健康、家庭文化教化、健康生活习惯养成、和睦邻里、优生优育优教、疾病防治等，既简便易记，又通俗易懂。

        二是建立创建档案。为摸清全县家庭各种底数，为健康家庭创建活动提供决策依据，该县组织各乡镇、县直部门，进村入户逐户走访摸底，为6592户建立了健康家庭创建活动档案。

        三是创新载体。在健康生活环境营造方面，该县紧紧抓住农村特色小镇建设这一契机，动员全县3万多名计生协会会员主动参与以对全县农村广泛开展清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院、拆除违章建筑和扩大绿化面积为主要内容的美丽乡村“三清一拆大绿化”工作，做到村庄大街小巷干净通畅，房前屋后整齐清洁，促进村庄绿化全面实施。重点抓好村庄坑塘、农家庭院、房前屋后等关键地段和场所的清理整治，做到无积存垃圾、无杂物乱堆和乱搭乱建现象，彻底消灭环境卫生盲区和死角，从根本上改善村庄人居环境，使农村垃圾得到有效治理，全面提升了农村的绿化水平，使千家万户居住环境得到优化。在健康家庭氛围营造方面，该县结合实施公共服务基本项目免费服务和健康促进行动，积极组织乡村基层干部群众参加《中国公民健康素养——基本知识与技能（健康素养66条）》和《饮食与健康》健康知识普及大培训活动，每月开办2期培训班，今年已举办健康培训10期，共培训3200多人次。向群众印发《公民健康素养66条》、《拒绝烟草危害，戒烟珍爱生命》、《避孕方法之请选择知识读本》和《健康家庭创建折页》等宣传品12万份。县、乡、村户通过层层举办健康培训班，让健康知识走进了千家万户，成为指导群众健康生活的指南，促进了群众健康素养的提升。在健康的优生优育推进方面，该县计生技术服务站和县妇幼保健院结合，大力开展了免费孕前优生健康检查和农村妇女“两癌”筛查、孕妇孕期定期体检等优生优育项目服务活动，降低了出生缺陷发生率。同时，县内各个公立医疗单位针对实施全面二孩政策后的助产需求情况，及早做好助产医生、儿科医生的招聘和增加孕妇产床位工作，满足群众的生育需求。在促进健康的生活行为养成方面，该县围绕健康人生“合理膳食，适当运动，戒烟限酒、心理平衡”四大基石的要求，开展专业培训、科普知识讲座，从日常生活习惯养成入手，逐步培养家庭成员养成科学养生、戒烟限酒、睡眠充足、热爱学习和睦邻里的生活习惯，增强对社会的综合适应能力，提高家庭发展能力。

        四是依托阵地，服务群众。县计生协在各乡镇成立“家庭健康服务中心”，开展母婴护理、婴幼儿早期教育、青少年性与生殖健康教育、老年人保健教育、空巢老人日间照料、亲情家园、义工活动站、劳动技能大培训等多样化的服务项目。该县还以“健康小屋”为平台，在全县实施村医签约服务和契约式家庭医生服务模式，发动更多的专家型深资质医生深入乡村为群众健康服务。针对近年来空巢家庭增多的现状，县乡计生部门成立了“老年健康服务室”，为老年人提供健身娱乐、书法绘画切磋、健康体检等方面的服务，为老年人提供生活乐趣。同时，关注农村失独家庭老人生产生活，实行县乡村计生专干、村医和计生协志愿者“五对一”帮扶机制，做好日常生产生活帮助，逢年过节开展登门慰问活动，定期组织到医院开展免费健康体质检查，建立失独家庭意外伤害保险机制，免费开展心理疏导、感情慰藉，组织计生志愿者开展生活照料和治病陪护，帮助失独老人解决实际困难。

        统筹推进，注重实效，不断深化健康家庭创建活动
        健康家庭创建活动一项社会系统工程，需要各单位、各部门的紧密配合、协助。健康家庭创建活动开展近两年来，馆陶县8个乡镇和各县直部门，在县委、政府领导下，做到既明确分工，又密切配合，形成了助推健康家庭创建活动不断深化开展的强大合力。

        一是形成了县乡村户健康家庭“四级联创”活动模式。建立完善了县有领导小组，乡镇或者县直部门有指导小组，村级明确乡村医生、村计生专干为健康指导员，育龄妇女健康计生小组长为健康家庭创建联络员，同时县乡村均建立了计划生育志愿者服务队伍，每个健康家庭创建家庭明确了户主的创建责任，从而形成了自上而下的四级联创健康家庭的布局。

        二是建立了综合型健康家庭创建评比挂牌管理机制。馆陶县对家庭创建活动高度重视，将其纳入美丽乡村建设内容，纳入重大民生工程考核督导范围，成立具有代表性的健康家庭创建活动评选小组，坚持以创促评，以评促创，创评结合，对达标家庭实行挂牌动态管理，对出现反复的摘牌，纳入重点管理，经复评达标后再挂牌。

        三是建立健康家庭督导考核管理机制。该县对健康家庭创建活动实行“月报表、月评比、月挂牌”管理制度，形成月月有督导、月月有评比、月月达标挂牌的动态管理机制。按照健康家庭五方面20个细节的要求，对健康家庭实行“五星级”评比制度，每达标一项，就增加一星。激发了群众参与健康家庭创活动的积极性，增强了群众创建健康家庭的自豪感和荣誉感。目前，馆陶县健康家庭创建活动正在强力推进中，正朝着今年内创建健康家庭1.5万户的目标奋进!(馆陶县卫计局    孙长林)