河北启用并发放食品经营许可证 “两证合一”护航食品安全
导语： 民以食为天，当下，食品安全已经成为了全民最为关心的话题之一。为进一步确保食品安全，12月1日下午，在石家庄市桥西区市场监督管理局行政服务大厅发出河北省第一张食品经营许可证，首次实现了“二证合一”，护航“舌尖上的安全”。
河北省正式启用并发放食品经营许可证 老证继续有效无需换发
从12月1日起，河北省将食品流通许可和餐饮服务许可整合为食品经营许可，实行食品流通许可证与餐饮服务许可证“两证合一”，在全省正式启用并发放食品经营许可证。
“随着经济社会发展，食品经营业态相互渗透、相互融合的趋势越来越明显。”省食药监局食品稽查专员靳志远说，食品销售、餐饮服务、保健食品销售同企业、同场经营的现象已十分普遍。实行“两证合一”能够打破分段监管、分品种监管旧格局，对多种业态混合经营实行有效监管，是落实食品安全法、促进食品经营监管走向全环节全链条无缝隙监管的有力举措。
目前，我省食品监管体制改革已基本完成。实行“两证合一”有利于整合监管资源，加强监管力量。“全省食品流通和餐饮服务经营者有36万余户，量大面广，情况复杂。”靳志远说，实行“两证合一”，既可依据风险度科学划分食品品种类别，又能针对不同品类确定与其对应的许可条件，实现按照食品经营主体业态和食品经营项目风险高低进行分类审查，客观反映经营项目的风险。同时，食品经营许可证把日常监管机构、监管人员、签发人等信息公之于众，谁签字审批、谁负责日常监管一目了然，增加了审批人员、监管人员的压力，实现了责任到人。
我省食品经营许可证启用后，食品销售、餐饮服务实行“新申请发新证、老证继续有效”的原则。食品流通许可证、餐饮服务许可证在有效期内继续有效，不需换发食品经营许可证。
下列情形需要换发食品经营许可证
图为河北首张食品经营许可证。
一是新申请从事保健食品经营活动的，现有保健食品经营许可的相关证件，全部换发为食品经营许可证;
二是食品流通、餐饮服务许可证虽然在有效期内，但由于许可事项发生变化，需要变更许可事项的，应当按照新要求，办理食品经营许可证;
三是现行食品流通、餐饮服务许可证在有效期内，食品经营者自愿申请换证的;
四是现行食品流通、餐饮服务许可证有效期届满，申请延续食品经营许可的。
以上四种情况应当按照新的规定颁发食品经营许可证。
河北首张食品经营许可证正式上岗
河北颁发第一张食品经营许可证。12月1日下午，在石家庄市桥西区市场监督管理局行政服务大厅发出河北省第一张食品经营许可证，首次实现了“二证合一”。记者从现场看到，拿到首张食品经 营许可证的是来自大牛群河北商贸有限公司的负责人王欣怡。她说，以前要跑好多部门，需要跑好几趟，准备什么东西也不是很清楚，现在换成了这个食品经营许可 证，节省了很多时间，很方便。
据河北省食药监局食品流通处稽查专员靳志远处长介绍，当前我省大约有36万户食品销售和餐饮服务企业。随着经济社会的发展，食品经营业态相互渗透、相互融 合，发展迅速。食品销售、餐饮服务、保健食品销售同企业、同场经营的现场十分普遍。他表示，实行“两证合一”食品经营许可打破了分段监管、分品种监管的旧 格局，方便了对多种业态混合经营的有效监管，是食品经营监管走向全环节、全链条、无缝接、科学监管的重要标志。
两证合一”为食品安全护航
据悉，实行“两证合一”食品经营许可打破了分段监管、分品种监管的旧格局，能够对多种业态混合经营实行有效监管，是食品经营监管走向全环节、全链条、无缝隙、科学监管的重要标志。目前，河北食品监管体制改革已经基本完成，实行“两证合一”有利于整合监管资源，加强监管力量，形成监管合力。此外，“两证合一”后既能够依据风险度科学划分食品的品种类别，又能针对不同的品类，确定与其对应的许可条件，实现按照食品经营主体业态和食品经营项目的风险高低进行分类审查，客观反映经营项目的风险，是落实问题导向、风险防控的具体措施。
除了推行食品流通许可证与餐饮服务许可证“两证合一”，河北省还出台了许多相关举措，下大力确保食药安全。
河北多措施促食品安全
河北省将建食品安全全面监管“基本账”
为进一步消除食品安全监管盲区死角，建立起全面监管“基本账”，河北省将用5个月时间，在全省范围内开展“清死角、打窝点”食品安全专项整治行动。通过这次整治行动，河北省将彻底摸清未获得许可证的所有食品生产经营单位和个人的底数，对存在问题的逐一依规依法处置。同时，对监管职责不清的，逐一明确划分监管职责，将责任落实到具体部门和人员。
河北多地创建食药安全县
作为河北省重点工作，河北大力开展食品药品安全县创建工作，目前已有55个县(市、区)完成了创建任务。各地通过“快板书”、“视频厨房”等多种形式来引导和保证人们的健康饮食和用药安全。下一步，河北还将推进第二、三批食品药品安全县创建活动，进一步夯实基层监管工作基础，提升基层群众饮食用药安全保障水平。
河北全力抓十项重点工作促进食药监管新进展
河北省要紧紧围绕贯彻落实省委全会精神，全力抓好十项重点工作，实现食品药品监管工作新进展。
一、推进食品药品监管体制改革；
二、推进食品安全城市创建工作；
三、推进检验检测能力建设；
四、开展“五小”生产经营业态摸底登记；
五、实施监管信息公示管理制度；
六、开展“清死角、打窝点”食品安全专项整治行动；
七、推进食品药品安全网格化监管；
八、着手食品药品安全综合考评；
九、做好食药监系统“十三五”规划；
十、落实“四有两责”。
(据新华网、中国新闻网、长城网、河北新闻网等综合)