邯郸市出台12项措施 推进环境质量持续改善

　　日前，邯郸市委、市政府印发《关于进一步强化环境保护若干措施的通知》，采取十二项措施，进一步加强环境保护工作，持续改善环境质量，加快美丽邯郸建设步伐。

　　一是强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”。各级党委、政府对本地区的生态环境质量负总责，主要负责人是本地区生态环境保护工作的第一责任人，对生态环境保护工作负全面领导责任。各职能部门要认真履行生态环境保护职责，主要负责人是本部门生态环境保护工作的第一责任人，负主要领导责任。

　　二是开展环境保护督察。借鉴中央、省督察模式，建立市级环境保护督察制度，重点督察各县（市、区）党委和政府及其有关部门贯彻落实中央、省、市环境保护决策部署，解决突出环境问题，落实环境保护责任情况，每两年对各县（市、区）督察一遍，实现督察全覆盖。要严格落实中央环保督察反馈意见，坚决整改到位。

　　三是调整优化产业结构。坚定不移化解过剩产能，2016年，全市压减炼铁产能356万吨、炼钢产能403万吨；到2017年，完成压减炼铁产能1614万吨、炼钢产能1204万吨的目标。加快清理整顿违法违规建设项目，确保2017年1月1日前，所有违法违规建设项目“清零”。

　　四是推进重污染企业搬迁重组。重点推进宝信钢铁、冀南钢铁、太行钢铁、永洋特钢4家钢铁企业整合重组，加快推进主城区纵横钢铁、裕泰煤化工、邯郸热电、邯钢等重污染企业搬迁改造，优化产业空间布局，从源头上解决主城区大气污染。

　　五是深化污染减排。制定“十三五”污染减排规划，主要污染物削减率要超过全省平均水平。强化结构、工程、管理三大减排措施，每年安排一批减排限期治理项目，对主城区周边企业开展专项治理，确保完成年度减排目标任务。

　　六是抓好省定四个专项行动。从2016年起，开展焦化行业、道路车辆、露天矿山、散煤污染综合整治四个专项行动，到2017年，焦化行业实现全行业达标排放；到2018年，完成省定机动车尾气排放削减目标；到2018年10月底，完成全部露天矿山深度整治；到2017年，全面完成城乡散煤压减替代。

　　七是加快环保基础设施建设步伐。实施“煤改气”增点扩面，2016年，对中心城区及周边区域具备条件的村庄（社区）继续实施“煤改气”工程，2017年3月完成主城区25.5万焦炉煤气用户天然气置换。提高集中供热能力，2016年，所有县（市、区）实现集中供热或清洁能源供热；已实现集中供热的，集中供热率比上一年提高15%以上。

　　八是创建“洁净城市”。增加道路冲刷、洗扫、洒水频次，实现城市容貌整齐、干净、有序的“洁净城市”目标。严格落实建筑扬尘控制“六个100%”标准，主城区所有建筑工地安装在线监测系统，所有渣土车辆必须安装密闭装置和卫星定位系统。突出城乡结合部环境综合整治，加强裸露地面绿化、硬化、铺装和苫盖等抑尘措施。

　　九是实施水污染防治行动。认真落实水污染防治实施细则56条措施，实施360项治理工程，实行跨界断面水质考核生态补偿机制。大力实施滏阳河和洺河退污还清工程，所有工业园区要全部建成污水集中处理设施。强化南水北调沿线治理和执法检查，认真抓好饮用水水源保护，积极防治地下水污染，实现水环境质量全面改善。

　　十是加强生态保护建设。加快地下水超采综合治理，加大土壤和农业面源污染防治力度，优化生态系统，强化生态支撑。节约高效利用资源，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控制。持续推进“绿美邯郸”攻坚，实施太行山绿化和“矿山披绿”三年攻坚行动，到2018年底，完成新造林面积150万亩。

　　十一是严格环境监管执法。强化错时执法、远程执法和“双随机”抽查，开展好“利剑斩污”行动，钢铁、煤炭行业环境执法“雷霆”行动，土小企业群、危险废物专项执法检查，形成严厉打击环境违法行为的高压态势。完善网格化环境监管体系。积极推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理。

　　十二是完善考核问责机制。提高生态环保考核权重，严格落实《邯郸市环境空气质量生态补偿办法（试行）》，实行空气质量综合指数与改善率双排名制度，建立应急联动机制，实现市县联动、全域治理。对严重污染环境、造成生态环境损害的行为，依据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发<党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）>的通知》和省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<河北省生态环境保护责任追究暂行办法>的通知》，严格责任追究。