先领照后办证 9月1起河北31项工商登记改为后置审批

从9月1号开始，我省将31项工商登记前置审批事项改为后置审批，以后开公司都可以先领取营业执照，然后再办理行政许可证。证照办理前后顺序颠倒，预示着创业者办事效率将大大提高，从此不再让“一证”挡路。

2日上午，市民李国强在邢台市工商局办证大厅领到文化公司的营业执照，难掩激动的心情。这是全省实施“先照后证”登记制度改革后，邢台市工商局办理的首份企业营业执照。

“我半个小时就把营业执照办好了，在以前办理还得需要到文化部门办理前置许可审批，办理时间很长，好几个月不能经营。现在我就是先办理了营业执照，就可以在经营业务的同时，再去办理前置审批，不影响我的业务经营，赶上好政策了！”省工商局副局长金洪钧介绍说，原先开办公司只有证件齐全了才能到工商局办理营业执照，这样一遍流程下来，营业执照拿下来都要花上几个月甚至大半年的时间，很多人都感觉头疼，“过去不行，先投资钱把场所弄好了，才能领许可证，领了许可证才能领了营业证，才能开户，现在是领了营业执照就能开户，开户你可以先从事其他买卖，这样就降低了公司设立成本，能使公司尽快的开展经营活动，提升了公司的存活率。”

金洪钧说，先照后证并不是审批许可证件和营业执照发放顺序的简单位移，通过这样一个证照前后的颠倒，可以倒逼政府部门提高审批效率，简政放权，“无形中倒逼审批部门提高效率，再一个倒逼，就是谁审批谁监管，例如煤炭开采，这个许可证国土部门审批的， 你就得负责监管，如果说我监管不了，那你就把你那个监管取消了吧，倒逼行政部门减少行政审批，给市场放权力。”

据了解，首批列入先照后证登记改革的事项包括：煤炭开采审批、兽药生产许可证审批、上网服务营业场所经营许可等涉及国土、农业、文化、卫生、旅游共11个部门的31项审批。

另外，目前国务院正在对90个工商登记前置审批项目进行讨论，不久这些项目审批也将作为第二批“先照后证”的改革范围，更加激活市场，简政放权。（河北电台记者孙兰、邢台电台记者秦庆祥）