我省公布第二批40项便民服务措施
为进一步扩大便民服务范围和效果,围绕“让群众好办事、为群众办好事”,我省日前公布实施第二批40项便民服务措施。这40项便民服务措施涉及面向群众、面向企业、面向社会等三方面内容。
面向群众的便民服务措施共21项,包括民政部门在开通政府内网的乡镇设置婚姻登记延伸服务站,当场颁发结婚登记证书;住房城乡建设部门对工程建设领域农民工工资实行预储金管理;高校毕业生创办小微企业和网络创业,初期自筹资金不足的,可按规定申请最高额度10万元的小额担保贷款;残联组织2014年为全省1万名符合救助条件的残疾儿童等提供康复训练、辅具适配、人工耳蜗植入或肢体残疾矫治手术等康复救助;在城镇各类经办社会保障服务大厅增设自助服务一体机,并将服务延伸到农村社保金融服务代理点和互联网手机客户端;对低保家庭适龄子女就读技工院校免交学费;在各设区市实行各项社保公共业务“一站式办理”和社保费“一单托收”;提高企业职工基本养老保险基金的支付能力,2014年提高幅度为2013年企业退休人员月人均基本养老金水平的10%以上;将2014年城镇居民医保和新农合人均政府补助标准提高40元,达到320元。城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例分别达到70%以上和75%左右;将企事业单位离退休人员领取养老金资格认证由3个月或半年认证1次,统一改为1年认证1次;今年实现全省银行卡助农取款服务点行政村覆盖率达到90%以上;把空心村治理与宅基地审批挂钩,解决农民建房用地难题;7月1日起,放宽公民申请法律援助经济困难标准为城乡居民最低生活保障标准的1.5倍;在乡镇依托法律服务所、司法所建立公证联络员制度;在全省农村超市、便利店安装POS机(社保金融服务终端);办理职工退休手续实行职工年龄、工龄、岗位等退休信息提前审核认定,到退休年龄,即可凭认定登记卡直接办理相关手续;残联组织完善省、市、县残疾人就业培训基地建设,市、县人才市场普遍建立残疾人就业服务窗口;以“便民利民、10分钟到达”为原则,规划设立或改建扩建公益性蔬菜零售市场,每个县城至少建设1个便民市场;取消首次申领《居民户口簿》工本费收费,推行周末、节假日预约办理制度;“春蕾计划”(资助贫困女童就学)、救助贫困先心病儿童爱心工程、“安康计划”等,审批权限下放到县(市、区)级妇联;简化省直住房公积金提取手续。
面向企业的便民服务措施14项,包括实行国税、地税联合办理税务登记证,建设一站式联合办理税务登记平台;税务部门委托汽车经销商代办车辆购置税;自2014年7月1日起,小微企业申报企业所得税享受税收减免统一改为备案方式,各级税务机关不再审批,由纳税人自行享受,每年年终进行事后备案;税务部门简化纳税人申请印制有本单位名称发票的管理流程,简化初次领用普通发票的申领手续,放宽对诚实守信纳税人的发票供应量;地方税务部门逐步扩大自助办税终端使用范围,增加室外自助设备数量,实行24小时自助办税服务;对因实施产业结构调整生产经营受到影响,依法参加失业保险连续缴费1年以上且无欠缴,采取措施稳定岗位无裁员或少裁员的企业,从失业保险基金中给予转岗培训补助、岗位补助和社会保险补助;民营企业中从事专业技术工作的专业技术人员评定职称不再进行计算机和英语考试,符合条件者首次申报职称可一步到位。本科毕业满5年的,可直接评中级职称;本科毕业满10年的,可直接评高级职称;国土资源部门行政审批事项实行服务窗口统一受理、网上运行、远程报批;林业部门支持保险机构健全省、市、县、乡四级森林保险服务网络,为森林经营者提供便捷保险服务;自2014年10月1日起,推行网上企业年度报告、公示制度,不再提供纸质材料,年内试行电子营业执照;河北省21世纪初期首都水资源可持续利用规划项目涉及到的水土保持、河道治理、节水灌区改造、能力建设等多类子项目修改初设审批权限,全部下放至各设区市水利部门;发展改革等部门对国家法律、行政法规没有明确规定作为项目核准前置条件的审批手续,一律放在核准后、开工前完成,对实施的多个审批事项进行简化合并;安全监管部门简化安全评价机构备案登记程序,对甲级资质机构经审核合格,当日出具备案登记表。注册地在石家庄以外的安全评价机构,变更人员、机构信息的,用信函办理备案事宜;危险化学品生产企业安全生产许可申请和烟花爆竹生产企业安全生产许可申请自受理之日起,办理时限由45个工作日压缩为30个工作日;第一类非药品类易制毒化学品生产许可申请自受理之日起,办理时限由60个工作日压缩为30个工作日;第一类非药品类易制毒化学品经营许可申请自受理之日起,办理时限由30个工作日压缩为20个工作日。建设项目职业卫生“三同时”审查事项自受理之日起,办理时限由20个工作日压缩至15个工作日。
面向社会的便民服务措施共5项,一是以政府出资购买演出服务的方式组织文艺院团深入农村、社区、学校开展文化普及、辅导和文艺惠民演出。到2020年,乡镇(街道)、村(社区)公共文化设施实现全覆盖,布局合理、功能健全,建成农村30分钟(步行)文化圈。行政村和城镇社区建成国家和省相应标准要求的综合性文化服务中心和文化广场。二是旅游部门将“河北旅游一卡通”升级为“京津冀旅游通”,提供签约景区、酒店优惠及保险增值服务等。三是福利性和非营利性养老机构用水、用气(管道燃气)、取暖价格和电话、有线(数字)电视、宽带互联网资费,按不高于当地居民价费标准执行。养老家庭服务机构和残疾人托养服务机构与居民生活类用水、用电、用气、取暖同价。四是自2015年1月1日起,除大型客车、校车外的我省其他机动车,公安交管部门实行全省范围内异地检验,无需办理任何委托检验手续。五是自2014年10月1日起,会计从业资格考试实行网上报名、网上缴费,取消录入指纹、现场审验原始证件环节。自2015年开始,初级会计职称考试实行网上报名、网上缴费。