全省非煤矿山事故分析会在承德召开

07.11.2015  22:31
11月6日,全省非煤矿山事故分析会在承德市承德县召开。省安监局副局长刘春增出席会议并讲话。省安监局监管一处处长王保仓、总队一处处长李琨、各有关设区市安全监管局分管负责同志、业务科室主要负责人、滦平县、承德县政府主管安全生产工作的副县长、,对事故发生单位负有直接监管责任的县(市)安全监管局主要负责同志,事故发生单位主要负责人及集团董事长(或总经理)参加会议。 参会的各设区市分管负责同志、业务科室主要负责同志、直接监管事故单位县(市)安全监管局主要负责同志、事故单位主要负责人及集团董事长或总经理,分两组进行了事故分析汇报。王保仓、李琨对事故企业汇报中所存在的共性问题进行了总结点评,就做好下步安全生产工作提出了具体的建议和要求。 刘春增指出,全省金属非金属矿山事故多发,尤其是进入10月份以来,短短13天内连续发生4起亡人事故。全省共发生生产安全事故18起、死亡18人,同比增加8起、5人,教训十分惨痛,影响非常恶劣,非煤矿山安全生产形势极其严峻。各级各单位要认真吸取教训,从主观上找原因,从认识上找原因,从自身找原因,从管理上找原因。要研究几条硬措施、硬办法,防止事故发生,坚决不能再出事故。 刘春增强调:“不要片面分析事故直接原因和客观原因,要深刻剖析事故间接原因、根本原因、深层次原因、造成直接原因的原因。”他指出,这些事故暴露出在安全监管方面和企业管理层面,至少存在思想认识不到位、事故查处不到位、监督检查不到位、安全管理不到位、安全投入不到位、隐患排查不到位、制度措施落实不到位、外包施工单位管理不到位等“八个不到位”的问题。
分组讨论 刘春增要求,要振奋精神,全力以赴,坚决确保年底前不再发生生产安全事故。一是对所有事故进行回头看。各设区市安监局要与县局一起深入现场,开展专项督导检查,认真编写事故分析报告,制定针对性措施,通报辖区所有非煤矿山企业并督促整改落实,根据督导和分析情况,立即组织所有非煤矿山企业开展一次岗位风险辨识、操作规程修订和遵章守纪教育活动,坚决消除“三违”行为。二是开展选矿厂隐患大排查活动。从严从速安排部署隐患大排查活动。督促各企业于11月底前完成隐患自查和从业人员的培训,12月前全面完成隐患整改。以防范事故为核心要求,加大选矿企业执法力度。三是要坚决完成重点工作目标任务。对隐患排查工作,要做到全覆盖、零容忍,隐患整改率必须达到100%,一时难以整改到位的,要停止生产,不得带病作业,要建立起隐患排查四项机制。四是要全力做好冬季安全防范工作。冬季是非煤矿山产安全事故易发期、高发期。各地各企业要切实做好这一时期非煤矿山安全管理工作,有效预防各类事故发生。五是要大力推进标准化建设。要积极创建标准化,规范运行标准化,通过检查标准化体系运行情况,发现问题产生的原因和制度缺陷,找到解决的方法途径,从而提高安全管理的水平。要将企业标准化体系运行状况作为重点内容开展执法检查,防止标准化系统“空转”。要根据企业标准化等级来确定非煤矿山风险等级,对风险等级较高的企业要加大执法力度,督促企业持续自我改进。
分组讨论 《河北安全生产》记者  易丽昕  通讯员  张玉赞