青岛：出台办法规范审计回避程序 促进“严以用权”

为了切实将审计回避制度落到实处，保证审计人员依法独立履行审计监督职责，维护被审计单位合法权益，近日，山东省青岛市审计局出台了《实行审计回避和报告说 明制度的办法》，对审计回避人员、回避事项、回避方式、回避程序等方面进行了全面规范，使审计回避具体操作有了制度依据。

《办法》明确了审计回避人员范围，包括审计组成员、中介机构参审人员及借调人员，复核、审理人员，审计项目所在处室负责人及分管局领导，重大审计事项参与研究 讨论的审计业务领导小组成员、审计听证人员。审计回避方式包括主动回避、依申请回避，责令回避等三种情形，并规定了每种情形适用的不同程序。

审计回避的事项方面，主要包括与被审计单位负责人或者有关主管人员有亲属关系的；与被审计单位或者审计事项有经济利益关系的；对曾经参与被审计单位管理或者 直接办理过相关业务的；与被审计单位、审计事项、被审计单位负责人或者有关主管人员有其他利害关系，可能影响公正执行审计的。

《办法》还规定，审计人员应当回避而未主动申请回避、拒不执行审计回避决定或者故意隐瞒有关事项造成不良后果的，将视情节轻重追究有关人员责任。（马先全）