雷钟哲:“蝇贪”不可掉以轻心

    3000元、5000元的红包随手就收；对企业违法违规行为广开绿灯……2014年上半年，深圳检察机关查处环保系统受贿案9件9人，目前正陆续进入审查起诉环节，其中2人已被提起公诉。一个基层环保部门的执法人员，最高正科级，官虽不大，却有着足以扼住企业咽喉的权力。利用这些权力吃拿卡要，检察官称此类“蝇贪”不容小视。（7月20日 人民网）

    的确是不容小视小视不得。因为第一，“蝇贪”是“虎贪”的温床，是虎贪横行的社会基础。当蝇贪猖獗到公开收受甚至是代为收转的时候，蝇贪和虎贪就互相刺激、互为鼓动，贪腐就成了习以为常、见怪不怪的现象。那时的官场，就成了一个硕大无朋的染缸，根本找不到一方净土。或者说，净土就没有存活的空间，四面八方的污染，就可能随时渗入，使其成为万劫不复的泥淖。第二，今天的蝇贪就是明天的虎贪。因为干部通常是一级一级提拔起来的，今天一个小小的科长，就敢视吃拿卡要稀松平常，就敢把受贿当做规则，明天大权在握，凭什么不大贪特贪啊？要知道“知丈之堤，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之炽焚”，所以古人才讲“防微杜渐”。老百姓说“小洞不补、大洞吃苦”，也是这个道理。第三，不把蝇贪现象彻底铲除，蝇贪就会大量传播，恶果就会迅速形成。就像深圳环保系统和企业串通合谋，主动替污染企业出谋划策传授经验，那样一来，监督防线全面崩溃，环境就会继续恶化，危害就会无法收拾。第四，把老虎、苍蝇统统关进笼子，这是十八大以来最为显著的变化，也是老百姓最为殷切的期盼。如果放任这些蝇贪，让他们集腋成裘聚沙成塔，反腐取得的巨大成果，就有半途而废的可能。发展下去亡党亡国，也绝不是没有可能的事情。所以对待蝇贪，要像对待虎贪那样，绝不心慈手软，绝不迁就姑息，见一灭一，见二灭双。而且不惟被动地见，还要主动地挖，蛹和幼虫都不放过。

    这就涉及到阳光施政。设想一下，如果那些科长、股长手中的权力，有一个透明监督的环境；环保部门对企业的检查，少一些自我裁量的成分；也就是说，在环保执法检查中，对一个企业多查几次还是少查几次，怎么查，查到了怎么处理，不是领导随意定的，而是制度设计好的，企业可能不会陷于应对的困境，再用行贿作为渡船。再比如，法制严格到别说现金，收受茶叶、肉干一类司空见惯的礼品，都能让行贿者和受贿者身败名裂，乃至有牢狱之灾，谁还敢铤而走险啊？所以，完善执法部门工作机制，减少自由裁量权限，打压违规操作空间，零容忍行贿受贿行为，这是整治蝇贪的底线。舍此，单靠道德和自律，根本就是靠不住的。