雷钟哲：晨读宪法很必要

    教育部26日下发通知，鼓励有条件的地方将宪法知识纳入中考的测试范围。在今年12月4日第一个国家宪法日，各级学校应组织学生集体晨读宪法。（11月27日《京华时报》）

    在第一个国家宪法日来临之际，教育部要求各级学校组织学生集体晨读宪法、举行特别升国旗仪式，并且明确校长要主持一次教职工宪法学习活动或者为学生讲授一次宪法教育课。同时表示研究制定开展宪法教育的基本要求，形成科学的教学安排和常态化的教育机制，明确中小学宪法教育的专门学时，并将宪法知识纳入中考测试范围。这些要求，实在是建立法治国家的基础。

    不久前结束的十八届四中全会，把“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施”，作为全面推进依法治国重大任务中的一个。强调“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”宪法是什么，宪法是国家的根本大法，是法律之母，法中之法。一个国家的所有法律，都不能违背宪法精神，只能在宪法原则框架内进行制定，绝对不能与之悖离。把建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，作为推进依法治国的总目标，仅此就不难看出，宪法是何等重要的法律。

    但是，宪法在人们头脑中的地位，未必达到了敬畏的高度。日常生活中出现的违宪行为，大都与此不无关系。造成这种现状的原因，就有忽视宪法教育的因素。一个人不懂得宪法的性质，不了解宪法的内容，难免会有出格的言行。所以从小掌握宪法知识，加强宪法意识，这是建设法治国家基础中的基础。

    有了宪法这个标准，就能从根本上厘清是非的边界。比如宪法规定“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度”（宪法第1条），那么任何诋毁、否定、亵渎、破坏这个制度的言行，都是违法行为，都应受到抵制。比如宪法规定“公民的合法的私有财产不受侵犯”（宪法第13条），“公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅”（宪法第39条）。 那么任何强拆公民合法住宅的行为，都涉嫌违背根本大法。又比如，宪法规定“国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度”（宪法第43条），那些从来不让员工享受“带薪休假”的单位，都是对宪法的轻慢。

    我们太需要宪法的普及了。日常生活中太多的违宪表现，哪怕有其他法律法规做借口，都是站不住的，因为从法律位阶上说，宪法居于至高无上的地位，是全部法律的统领，这就是“宪法”的独特内蕴。只可惜，这个认知并不坚实。故而，从小给孩子根植宪法概念，形成内心拥护和真诚信仰，树立法律权威，就是十分重要的了。