——国务院督查组魏贵军一行督查我省油气管线隐患整治工作     “河北省油气管道隐患整治工作措施有力，成效显著，有些做法也值得在其他省区市推广借鉴……” 6月30日——7月3日，国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组办公室第一专项督查组督导检查我省油气输送管道隐患整改攻坚战工作情况，督查组组长、国家发改委运行局副局长魏贵军在交换意见会上对我省油气管道隐患整治工作给予了高度评价与充分肯定。
组长魏贵军（右二）听取管道公司相关人员介绍管线占压情况 国务院督查组一行6人，7月1日至2日，两天时间，马不停蹄督导检查沧州市、衡水市油气管线隐患整治工作情况。每到一地，督查组详细听取当地政府油气输送管道安全隐患治理工作情况汇报，仔细查阅相关资料，并与当地发改委、安监局、规划局、国土局、公安局、质监局等有关部门负责人，以及相关管道公司主要负责人进行深入座谈，并不辞辛苦，深入沧州黄骅市、沧县3处占压点，衡水市武邑县、安平县2处占压点现场实地督查。 督查组组长魏贵军在与我省交换意见时指出，河北是油气生产大省，与其他省区市相比，油气管道保护工作面临着油气产业链长，企业类型多，地理位置很特殊等独特因素，但从督查情况看，河北省油气管道隐患整治工作措施有力，成效显著，有些做法也值得在其他省区市推广借鉴，主要体现在 一、思想重视、目标清晰。 本顺书记、庆伟省长多次听取汇报并做出批示，主管副省长亲自协调解决隐患整治面临的难点问题，体现了省委省政府对管道安全工作的高度重视。省市县三级政府均制定了攻坚战工作方案，明确了隐患整治的目标、时间步骤和保障措施等，为整治工作顺利开展奠定了良好基础。沧州、衡水等市与所属市县党政一把手签订责任状，实行党政同责，在管道隐患整治工作方面具有开创性，体现了各级领导的高度重视。 二、机构健全、分工明确。 河北省已按照国务院领导小组的要求，设立了隐患整治工作机构，明确了主管部门，发改（能源）、公安、住建、国土等部门各司其职，发挥了应有作用。各市县均成立了安监、发改等部门参加的组织机构，明确了牵头部门，相应建立了工作机制。定期通报、定期调度等工作制度很好的发挥了督促促进作用。 三、家底清楚，整改方案针对性强。 督查发现，各市县均按国务院领导小组要求，对辖区管道隐患进行了详细摸排，建立了档案，重点隐患还绘制了规范的图纸；相关市县主管领导对辖区隐患点了如指掌。省领导小组办公室还以政府购买服务的方式聘请专家对重点隐患进行核实、评估，指导制定整改方案等，为隐患整治工作提供了坚实支撑。 四、措施得力、成效显著。 河北省在开展油气输送管道隐患整治攻坚战中采取了一些强有力的推动措施，比如年初即派督导组赴各市进行重点督导、对重点地区实行包干；在层层签订责任书的同时，部分市县还实行领导包片制度，有力地促进了工作进度；再比如省领导亲自出面与中石油、中石化高层领导加强沟通，共同推进整治工作，值得借鉴和学习。通过这些措施，河北全省隐患整改率已达67.6%，在全国位于前列。 五、提前任务时限，自我加压。 国务院领导小组要求9月底前完成重大隐患整治工作，河北省则自我加压，要求各市县提前一个月，且有望在9月份完成90%以上的隐患整改。此外，河北部分市县还主动将支线管道纳入整治攻坚内容，体现了各级政府的高度责任感。同时，魏贵军组长强调，要进一步提高对管道安全工作重要意义的认识；要采取有力措施加快现有安全隐患整治工作进度；要坚持“后建服从先建”，杜绝新增安全隐患；要切实落实管道企业安全主体责任；要妥善处理管道沿线企业和群众利益的难点问题；要进一步加强工作督导和责任考核；要探索建立保障管道安全运行的长效机制。
刘宝玲主持国务院督查组与我省交换意见会 省安委办主任、省安监局党组书记、局长刘宝玲指出，我省油气管道安全隐患量大，管道占压、破坏历史长，积累问题多，接到国务院油气管道隐患整治工作通知后，省委省政府高度重视，各级各部门各有关单位各企业充分认识到这项工作的重要性，人命关天，责任重大，部门和企业责任在肩，命字在心，都能够勇于担当积极主动做好整治工作，特别是各个企业承受了巨大的压力，克服了许多的困难，做了大量协调工作，真正发挥了主体作用，应当给予肯定。各级政府特别是政府各部门，都根据自己的职责，充分发挥主导作用，各级各部门领导，包括各地市市长、县长都是工作领导小组组长，亲自召开会议，亲自协调，亲自做工作，发挥主导作用。同时，基层干部的主力军作用不容忽视，县乡村各级部门干部耐心细致做工作，动之以情，晓之以理，绳之以法，利用丰富的基层经验，良好的人脉关系，情理感动，亲力亲为。通过企业主体、政府主导、基层干部主力，三主合一，政企联手，我省油气管道隐患整治工作取得了成效，截止5月底，已完成整改1515项，整改率67.6%，中石油途经我省的任京线、秦京线、铁秦线、装船线计划9月份实施停输，届时可消除隐患526项，全省隐患整改率将达到90%以上，并且有信心做好油气管道隐患整治攻坚战工作。 刘宝玲表示，一要把魏贵军组长的讲话精神向省政府领导汇报，召开领导小组专题会议，传达这次督导检查精神，汇总前段工作情况，研究部署下阶段工作，把攻坚战的各项工作推向一个新的高潮，力争三年任务一年完成，重大隐患整改刻不容缓；二是各级政府和有关部门，省领导小组各成员单位按魏贵军组长意见，认真抓好落实，主动上位，对号入座，一如既往的认真履行职责，进一步加强组织协调，增强大局意识，加大工作力度，把这项工作做好。三是各相关企业继续发扬过去好的作风和做法，对我们各管道企业在这项工作中的表现提出表扬，国有企业大局意识，政治意识很强，不推不脱，主动协调，积极解决问题，为我们这项工作的顺利完成奠定了良好的基础，发挥了积极的不可替代的作用，下一步希望能够借这次契机，把工作再次深化，对上做好汇报，对内做好传达，研究贯彻落实，对下抓好落实，希望主动协调，积极作为，更靠前工作，不能隔靴搔痒，深入现场了解情况，继续加大资金投入，做好好日常保护，继续更好地履行好主体责任。四是省里油气管线攻坚战的4个督导组，很是辛苦，但是还要继续马不停蹄，人员不变、责任不变，力度不减，持续督导，钉钉子，拧螺丝，真督实查，继续发现问题，及时报告问题，及时协调解决问题，对上要敢说实话，对下要敢于批评，发现好的经验做法及时推广表彰。五是建议从国务院领导小组层面，加大对央企的协调督导力度；切实研究解决管道运行的长效机制问题；国家继续督导加力加压，标准不降，不虎头蛇尾，为长效机制打下良好的基础。 省安监局党组成员、副局长、省油气输送管道安全隐患整改工作领导小组办公室主任武志新陪同督导检查，并在交换意见会上介绍了我省油气输送管道安全隐患整改工作整体情况。

《河北安全生产》记者 刘晓 刘柏鹤  通讯员 杨海军  摄影 葛正

本文来源: 安全生产监督管理局

06.07.2015  01:43