2015年下半年全省隐患排查治理体系建设绩效考核情况通报
17.02.2016 16:14
本文来源: 安全生产监督管理局
按照《河北省安全生产隐患排查治理绩效考核办法》，省局对2015年下半年各市（含定州、辛集市）隐患排查治理体系建设情况进行了绩效考核。现将考核结果通报给你们，并就做好2016年隐患排查治理体系建设工作提出如下要求：
一、2015年下半年隐患排查治理体系建设情况考核结果
第1名：保定市，第2名：廊坊市，第3名：秦皇岛市，第4名：石家庄市，第5名：定州市，第6名：邢台市，第7名：邯郸市，第8名：沧州市，第9名（并列）：承德市、唐山市，第10名：衡水市，第11名：辛集市，第12名：张家口市。具体结果见附件。
二、存在的问题和不足
一是一些市县对隐患排查治理体系建设的重要性认识不足，工作推进力度不大，与先进相比差距较大。左顾右盼、顾虑重重，不能理直气壮地抓。二是有的市县被动应付，培训的多，上报的少，企业隐患自查自报迟迟不启动。三是部分市县纳入系统企业数量与实际监管企业数量比仍较少，企业配备移动自查自报终端少，没有根据企业实际规模大小提出具体要求。四是一些市县体系建设的基础工作不扎实，建立企业台账、组织开展培训、组织制定隐患排查清单、制定相关制度办法等不完善，机制不健全。五是日常监管跟进不到位，不过问、不督促、不检查。对系统亮灯企业的查处不及时，未将系统作为安全监管的有效工具来使用，致使及时、全面上报的企业积极性受到挫伤。
三、认真抓好2016年重点工作
一要大力推广隐患排查治理体系建设。隐患排查治理体系建设既是一项抓基础管长远的重要工作，也是一种构建安全生产长效机制的思维方式，既是安全监管工作方法的创新和转变，又是工作理念、思维模式的重大调整和提升，体现了预防为主、系统管理和群防共治的新思维、新机制。做好这项工作势在必行，各市要高度重视，克服困难，勇于创新，真正把这项管根本、管长远、管宏观的工作牢牢抓在手上，抓紧抓好。要按照去年秦皇岛现场会要求，进一步推进安监系统隐患排查治理体系建设，组织所有县（市、区）开展体系建设，推广试点经验。同时，要积极组织各有关部门在交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、教育、水利等重点行业领域开展隐患排查治理体系建设。2016年底前，全省重点行业领域重点企业要全部纳入体系管理。
二要大力推进企业建立隐患排查治理体系。要按照省安委办《企业隐患排查治理清单管理工作指导手册》，在企业内部大力推行“隐患排查清单”管理工作。组织指导企业成立隐患排查治理责任小组、制定隐患排查标准和岗位排查清单、建立规范化隐患排查管理台帐、制作隐患排查治理公示牌、实行隐患排查奖惩制度、发布正式文件实行隐患排查治理清单管理、开展隐患排查治理学习培训，确保企业隐患排查治理责任、清单、台账、公示、奖惩、培训、执行等“七到位”，推动企业隐患排查治理制度化、标准化和全员化，促进隐患排查治理体系落地生根。
三要全面提升隐患排查治理体系建设质量。省局将在全省组织开展隐患排查治理体系百分县和百分企业创建活动，百分县在2016年安全生产目标考核予以加分奖励。百分企业在诚信等级评定中予以加分奖励，下一年度减少对其安全生产执法监察频次。各市要按照省局安排，加大工作力度，积极创建百分县和百分企业，针对绩效考核8项指标反映出的问题和不足，有针对性的开展专项督导检查和执法检查，全面提升体系建设质量。
四要用行政执法手段促进隐患排查治理体系建设。要将企业隐患排查治理体系建设情况列为执法检查必查内容，落实企业隐患自查自报奖惩措施。各级监管执法人员开展执法检查时，要将查出的事故隐患与企业信息系统自查自报的隐患做对比，根据对比结果分别作出行政处理（即：企业通过信息系统自查上报的且仍在整改期限内的事故隐患，监管部门不予处罚。企业通过信息系统自查上报的但已超过整改期限的事故隐患，监管部门从轻处罚。企业未通过信息系统自查上报的事故隐患，监管部门从重处罚），鼓励企业开展隐患排查治理体系建设，并通过信息系统自查上报事故隐患。
五要进一步核实纳入隐患排查治理体系建设企业数量。2015年底省局统计了各市拟纳入隐患排查治理体系建设企业数量，但上报情况与实际情况有较大差距。有的市只上报了百余家，部分重点县只上报了十余家。请各市对上报数据重新核实，对各县（市、区）上报情况进行严格把关，务必将重点监管企业、规模以上企业全部统计在内。核实结果经主要负责同志签字后，于3月4日前报省局协调处。2015年11月份统计上报情况请到协调处邮箱 [email protected] 下载。
联系人及联系电话：郑立臣，0311-87803027。
电子信箱： [email protected] 。
附件：2015年7-12月份全省隐患排查治理体系建设绩效考核结果
河北省安全生产监督管理局
2016年2月17日
附件列表：
1: 2015年7-12月份全省隐患排查治理体系建设绩效考核结果.doc
本文来源: 安全生产监督管理局
17.02.2016 16:14
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