长安区拆旧厂建京津冀承接区 与正定新区错位发展

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搜狐焦点独家专栏《焦点第一线》：长安涅槃 石家庄楼市东北望（六）

长安区老工业区产业功能空间布局图

　　 搜狐焦点独家策划：《长安涅槃 石家庄楼市东北望》 聚焦老工业区搬迁：
　　 系列报道一：长安区工厂搬迁出新规 石钢2015年迁井陉矿区
　　 系列报道二：长安区工厂搬迁腾6000亩地 石钢华药地块规划已出
　　 系列报道三：真的搬了！ 石家庄市长督战石钢2年搬清
　　 系列报道四：华药已搬7厂仅3厂未搬 131亿搬迁资金全部落实
　　 系列报道五：棉一至棉五变身商务区 石家庄核心CBD1.3平方公里
　　 系列报道六：长安区拆旧厂建京津冀承接区 与正定新区错位发展
　　 系列报道七：长安区2.4亿治污：污染土置换 石德铁路栽防护林
　　 系列报道八：长安区2年新增7所养老中心 北师大附中落户招生
　　 系列报道九：长安区路网规划 一断头路有望打通直至正定新区    

　　老工厂搬迁鹿鼎记，长安区“空心化”。

　　拆除面积达4平方公里的老厂区，长安区老工业区将被拆成一片平地，城市变得“空心化”。而随着企业的搬迁，长安区的经济也必然将遭遇一定程度的“空心化”。

　　按照《石家庄市长安区城区老工业区整体搬迁改造实施方案（2014-2020年）》（以下简称“老工业区改造方案”的规划，长安区将重点发展现代服务业，使之替代工业成为长安区的支柱产业。而实现这一规划，长安区老工业区拥有京津冀一体化的政策利好和毗邻正定新区的区位优势。

　　 长安区工业企业吸聚10万人 将拆空成平地

　　作为石家庄的工业聚集区www.focus.cn，长安区曾聚集了石家庄最大、最核心的大中型企业，工业经济长期在长安区经济发展中占据主导地位。2007年，长安区工业发展到达顶峰时，工业在经济总量中的占比高达64.7%，贡献60%的财政收入，安置就业近10万人。

　　从2007年常山纺织启动搬迁开始，长安区的工业企业逐步外迁，长安区开始了转型发展之路。到2013年，长安区的工业企业减少到13家，工业占GDP的比重下降到23.8%，长安区的经济形成了多元的发展格局。

　　随着《老工业区改造方案》中的企业搬出市区搜狐网，长安区的经济将彻底完成转型。但是随着工业企业搬走的，除了经济发展的动力之外，还有人口的吸聚能力。老工业企业吸聚了近十万人，它们搬迁后，长安区还能否聚集起大量的人口？

　　按照上述规划方案，现代服务业将替代工业成为长安区的支柱产业，金融经济、会展经济、总部经济以及科技服务业、生产性服务业，都将是长安区未来的着力点，但目前除了广安大街外，长安区并没有吸引更多服务业经济的优势。

　　 老工业区建成京津冀产业承接区 与正定新区共赢

　　《老工业区改造方案》出台恰逢《京津冀协调发展区域规划方案》正式出台前夕。抓住京津冀一体化的政策利好明确写进了《老工业区改造方案》中：石家庄作为京津冀第三极鹿鼎记，面临前所未有的有利机遇，长安区占据了城市中较好的区位条件，抓住京津冀协同发展的机遇，通过老工业企业搬迁，可以为积极承接京津高技术产业和生产性服务业的转移提供良好的条件。

　　长安区老工业区承接京津产业转移，正在紧锣密鼓建设的正定新区也具有承接京津产业转移的职能，两者是否冲突？上述《老工业区改造方案》中，将长安区老工业区定位为正定新区与老城区的“纽带”。从规划定位上来看，正定新区更多的是政务新区，其主要承接京津金融服务业的转移17173，而长安区老工业区则瞄准的是高技术产业和生产服务型产业，打造河北的“中关村”。

　　对于长安区老工业区来说，规划能否变成现实仍然值得观察。上述《老工业区改造方案》透露，长安区将形成赛格电子、红星建材、建华汽配等商业集群，同时把握阿里巴巴、慧聪网等知名企业进驻石家庄的机会。

　　根据搜狐焦点了解，目前阿里巴巴已于河北省签订框架协议，开展八项合作，包括支持河北发展云计算及大数据产业，打造河北中国智能骨干网骨干节点焦点装修家居网，建设银泰O2O体验中心项目等，而目前双方合作的焦点就在于土地问题。

　　搬迁旧厂之后的长安区，恰恰不缺的就是土地资源。上述《老工业区改造方案》中已经明确，将引入石家庄商务云大数据中心，建立大数据共享平台，阿里巴巴进驻长安区具有极大可能。阿里巴巴的进驻将支撑起长安区发展现代服务业的战略规划。