钱桂林:别把巡视员不当官

    6月24日上午，中纪委官网宣布，内蒙古自治区鄂尔多斯市政府副巡视员王会师，涉嫌严重违纪违法，目前正在接受组织调查。下午，中纪委官网发布四川省纪委消息称，四川省农业厅原巡视员吴忠厚利用职务上的便利，违规收受巨额财物，构成严重违纪且涉嫌犯罪。日前吴忠厚被开除党籍和取消退休待遇，涉嫌犯罪的问题已交由司法机关处理。（6月25日第一财经日报）

    内蒙古自治区鄂尔多斯市政府副巡视员王会师、四川省农业厅原巡视员吴忠厚，一个正在接受组织调查，一个已被开除党籍和取消退休待遇并交由司法机关处理。两位巡视员就这样轰然倒下了。

    近几年来，在“巡视员”岗位上落马的官员并不鲜见。如商务部条约法律司原巡视员郭京毅，因受贿845万余元，被判处死刑，缓期两年执行，并处没收个人全部财产；广西壮族自治区民政厅副巡视员冼定同，涉嫌严重违纪违法，被移送司法机关依法处理，随后被双开。各地巡视员频落马，看来“巡视员”还是一个高危职位呀！

    “巡视员”到底是啥官呢？根据《国家公务员法》规定，公务员职务分为领导职务和非领导职务。其中，综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。可见，巡视员是非领导职务的正厅级干部，级别相当高。

    巡视员频落马，一者源于某些巡视员法制观念不强。近几年，随着反腐力度的逐步加大，贪官们一个个被绳之以法了，但依然是“前腐后继”，何故？乃某些贪官欲壑难填。在某些巡视员看来，自己都担任巡视员了，官都当到这份了，没人奈何得了，于是他们抱着侥幸的心理，与法律大玩“躲猫猫”。二者，巡视员的实权或“隐形权力”很大。一提起非领导职务干部，某些人可能会误认为“巡视员”就是退居二线的老同志，其实不然，一些巡视员手里仍握有实权，他们会协助领导分管部分领域，仍属于“重臣”。也有一些巡视员，虽然不再分管任何工作了，但由于他们曾担任过重要领导职务，“隐形权力”还在，照样可以呼风唤雨。无论实权还是“隐形权力”，只要贪门一开，腐败之洪水便奔泻而出。三者，某些单位疏于对巡视员进行监管。从各地的实践来看，临近退休年龄的领导干部转任非领导职务是一个普遍现象。一些担任非领导职务的官员长时间不与单位联系，单位对他们在外面干什么也不闻不问，缺乏监督。因此，一些巡视员便大肆借机权力寻租。

    常言道“别把老爷不当官”。巡视员是官，而且巡视员中屡出贪官，这一问题亟需正视。如何扎紧制度的篱笆，规范巡视员的权力运行，需要进一步深化政治体制改革。