河北钢铁集团积极推进混合所有制改革

河北钢铁集团积极推进混合所有制改革

河北钢铁集团副总经理王洪仁日前透露，河北钢铁集团将在石钢搬迁项目中全面引入社会资本，探索以混合所有制形式实现城市钢厂搬迁的新模式。以此为综合试点，在非钢产业领域加快推进混合所有制改革。

“河北钢铁集团推进混合所有制改革的着眼点，在于全面引入市场化机制，激发企业内在活力，提高运营效率和核心竞争力。” 王洪仁谈到，混合所有制，是指国有经济和非公有制经济成分交叉持股、相互融合的新型所有制形态，实际上是合作方优势互补，互惠共赢，通过市场化配置资源实现效益最大化和效率最优化的有效形式。钢铁行业发展到今天，已经成为一个完全竞争的行业，但高盈利期形成的思维定势和管理方式，制约了企业活力和竞争力的进一步提高。在市场配置资源起决定作用的大趋势、大环境下，推进混合所有制改革，引入社会资本促进企业建立符合现代企业制度、市场化的管理模式和经营方式，无疑是增强企业活力和竞争力的一种有效途径和必然选择。2015年是河北钢铁集团改革创新年，作为世界第二、国内最大的钢铁企业，将主动适应经济新常态，积极推进混合所有制改革，引入市场化的体制机制，走出一条由大转强的改革创新之路。

王洪仁告诉记者，河北钢铁集团发展混合所有制，绝不是为混合而混合，出发点和落脚点始终围绕国有资本放大功能、保值增值、提高主业竞争力来推进。近年来，集团内部创造出的许多成功案例就充分证明了这一点。

据了解，在吸收各类所有制资本，增强企业资本实力方面，河北钢铁集团近年来亮点频现。为成功收购力拓旗下的南非PMC矿业公司，与天津物产、俊安发展、中非基金共同组建中方联合体，进而与南非工业发展公司组建收购联合体，收购完成当年，即实现超亿美元的净利润，是国内为数不多的收购即盈利的项目。依托这一资源优势，2014年9月，集团又与南非工业发展公司、中非基金等3家公司签署协议，在南非合作建设500万吨钢铁项目，这也是迄今为止我国在海外投资建设的最大规模全流程钢铁项目。

在对外股权投资，提高全球资源配置能力方面，河北钢铁集团2014年成功控股全球最大的钢铁贸易与综合服务商瑞士德高公司，拥有了全球最大的海外钢材销售渠道，取得了“全球拥有资源、全球拥有市场、全球拥有客户”的突破性进展。被中钢协誉为“借船出海”的企业经营新模式。

在引入先进管理、关键技术、灵活机制，改组、优化治理结构，增强企业活力方面，集团通过与韩国浦项合作，共同投资组建合资公司,发展LED 照明产品项目；与美国哈斯科合作建设钢渣综合利用项目与转炉煤气制燃料乙醇项目，发展战略性新兴产业；与全球最大的钢铁技术综合服务商西门子奥钢联合作建设高强汽车板项目，在能源、环保等领域开展深层次合作；与法国威立雅水务集团合作建设水处理项目；与唐山银水集团合作经营钢铁项目；与山西美锦集团合作建设焦化项目……，这些项目由于全面引入市场化机制，管理先进，活力极强，都取得了良好的经营业绩，展现出良好的发展前景。

正是缘于对混合所有制的深刻理解和成功实践，在将石钢搬迁项目打造为集团混合所有制改革的最大试点上，河北钢铁集团充满了智慧和信心。

“石钢要成为河北钢铁大力推进混合所有制最大的试点单位。”河北钢铁集团董事长于勇表示，石钢的搬迁绝对不是简单的厂址移动，而是一个对老传统钢铁企业的重新塑造，要搬出一个“效率极高、流程极短、管理极简化”，从装备到流程、到管理、到环保、到理念一个全新的钢铁企业，成为集团乃至行业未来打造最具竞争力钢铁企业的一个实验工厂、示范工厂。

王洪仁介绍说，按照于勇董事长的新思路、新要求，河北钢铁集团将以新石钢建设为契机，在除铁钢轧主流程外的其他业务方面，大胆探索以多种形式实践混合所有制。除了钢铁主业流程自己投资外，水系统、渣处理、公辅系统，包括气体供应，择优引入钢铁产业链上下游以及相关行业的社会资本，实现低成本建设新石钢的目标。在具体操作上，将以股权合作形式为主，积极探索实践其他形式的混合所有制，包括在设备供应商（融资租赁）、工程建设单位（建设资金对价入股）、公辅配套项目（合资建设）等方面引入多种形式的社会资本，实现投资主体多元化，有效缓解建设资金的压力。

引进社会庞大的资本，发展壮大非钢产业，同样是河北钢铁集团探索实践混合所有制的一大亮点。

“发展非钢不是简单的主辅剥离，不是甩包袱，是如何把上千亿的资产盘活，如何把上千亿资产占用的钢铁主业资源效益提升，如何引进社会庞大的资本，发展壮大我们的非钢产业。” 于勇谈到，集团现有1300多亿元的非钢资产，非钢占用钢铁主业的资源就是钢铁主业的附加成本，跟国际一流钢铁企业相比，不是我们钢铁主业不先进，而是钢铁主业的附加成本太高。现在集团的非钢范围内，有些资产看似包袱，但很多方面是社会资本急于进入的领域。集团将通过混合所制改革，大量引入社会资本，盘活现有的存量资产，进一步提高现有资源效率，还原钢铁主业的先进性。

具体如何探索实践混合所有制，盘活非钢板块的存量资源与低效资产？王洪仁谈到，河北钢铁集团将坚持“以市场换投资，以资源换股权，以时间换空间”的发展原则，引入社会资本，盘活存量资源，释放创效活力。如引入社会专业投资机构，整合集团内部的医院、教育培训等现有资产，提高存量资产利用效率；推进非钢板块成熟企业上市，打造股权多元化和完全市场化运作的社会公众公司，全面激发发展活力。从2015年开始的4年时间内，通过发展混合所有制，引入市场机制，不仅要实现非钢板块人工成本的全部自我消化，还要使其成为集团新的效益增长极和战略支撑点。

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