金融引擎助力企业腾飞——秦皇岛开发区金融工作办公室扶持中小微企业纪实

　　9月17日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步扶持小微企业发展，推动大众创业，万众创新。会议要求，各地各部门要确保政策尽快落实，并适时提出进一步措施，帮助小微企业赢得“大未来”。
        近年来，面对复杂严峻的经济金融形势，中小微企业融资难题屡见不鲜，秦皇岛经济技术开发区工委、管委领导高度关注金融工作，特别是在解决融资困难的问题上高度重视，力求有效化解融资难题。2012年5月，开发区金融工作办公室应运而生。开发区金融办积极化解金融风险，完善地方金融服务体系，稳妥推进金融综合改革，大力发展资本市场，不断加强同金融机构、实体企业联系对接，切实推进项目融资和破解企业融资难题，成效显著。
        “经济下行压力下，要想解决融资难题，我们必须坚定信心，多措并举，确保中小微企业健康发展。”9月16日，开发区金融办副主任王德圣这样告诉记者。
        融资难，这几乎是所有中小微企业在做大做强的过程中都会遇到的一个瓶颈或最大的困难，这个问题虽然是共性问题，但问题的严重程度有所不同，解决这一问题的方法和渠道也各有不同。开发区金融办针对区内实际情况，多管齐下，化解融资难题，为我区中小微企业的发展保驾护航。
        拓展渠道    积极融资
        在戴河生态园的东侧屹立着数谷大厦与数谷翔园建筑群，这里已经吸引了包括中国北斗、中科百捷、中兴网信等一批我国科技领域高精尖院校级企业入驻，开发区战略性新兴产业正在这里茁壮成长。
        开发区金融办自成立以来，积极引导金融机构增强支小助微服务理念，动员更多的金融机构参与小微企业服务，与秦皇岛银行、天津股权交易所、国家开发银行河北省分行、建设银行等金融机构签订战略合作协议，加大创新力度，为中小微企业量身定做金融服务。开发区以注入一定数量的增信资金等形式，降低中小微企业融资成本，扩大中小微企业贷款覆盖面，解决其融资难问题，促进中小企业快速发展。
        2012年，开发区金融办与国开行河北省分行展开合作，当年成功融资3.6亿元，用于建设数谷大厦及数谷翔园项目。项目的顺利完工确保了科技型企业的入驻和发展。同年，金融办积极推动秦皇岛开发区国有资产经营有限公司与国开行省分行合作，为燕秦纳米、洪川实业、海纳电测筹得贷款共计2000万元，保证了企业的正常运行，助力了企业的健康发展。今年7月至8月，金融办工作人员走访了40余家企业，对开发区中小型科技型企业中资金紧张的企业进行摸底排查，为下一步对企业进行更好的融资服务提供数据基础。
        今年，“助保贷”业务也正式启动，该业务将由开发区管委向建设银行提供700万元助保金，可为区内中小企业争取到7000万元的贷款额度。
        此外，开发区积极发展小型金融机构，打通民间资本进入金融业的通道，成立三信科技贷款股份有限公司、中秦兴龙科技小额贷款股份有限公司，为中小微企业提供多渠道融资平台。区金融办对这两家小额贷款公司进行监督管理。今年1至6月份，中秦兴龙累计发放贷款47笔，20户，累放额1967万元；三信科技累计发生业务96笔，累计发放贷款4615万元。
        在致力于经济发展的同时，开发区金融办利用国家政策性银行优势，根据开发区上报河北省住建厅的2013年至2017年棚户区改造计划，多次与国开行省行洽商，争取了16.5亿元棚户区改造专项贷款资金额度，在区建设规划局、国资公司、泰盛房地产及工程承包公司全力支持下，最终确定了大小白庙、计新庄、深河和孙庄4个片区棚户区上报计划。目前，报批资料正在省级相关部门审批，国开行已原则同意。此项贷款工作将全面加快棚户区改造进程，改善城市环境，惠及民生，提高区域综合承载力及可持续发展能力。 
        推动上市    助力发展
        企业发展需要资金支持，而上市融资，在一定程度上成为了助推企业发展的捷径。近年来，开发区金融服务环境不断优化，对于一批具备条件的企业增加扶持力度，帮助他们成功上市。
        开发区金融办组织了区内多家拟上市企业参加多层次股权交易的辅导学习班，并跟踪辅导具有潜力的企业，帮助企业开展上市前的各项工作。其中，鹏远光电于4月22成功在“新三板”挂牌（新三板，指由中国证监会、科技部发起和组织，并经国务院批准设立的专为国家级科技园区非上市科技公司提供的代办股份转让平台），成为了秦皇岛市第一家在“新三板”挂牌的企业。
        开发区金融办自成立以来，已引导服务中兵建设、海纳电测等企业在天津股权交易所挂牌，正在积极推动康泰医学、燕大源达、天秦装备等企业进入上市程序。在圆满完成市级目标任务基础上开拓了企业积极利用资本市场做大、做强的新局面，为开发区企业发展及经济繁荣奠定了良好基础。
        金融招商    搭建平台
        今年，开发区金融办先后邀请中国高新投资集团、河北区域股权交易中心、国家开发银行省分行等部门负责人为企业负责人讲解相关金融政策和融资途径，并与企业进行对接。这一举措，密切了金融机构与企业的联系，拓宽了企业融资渠道，为开发区金融服务的进一步发展打下基础。
        “打造一个良好的金融服务环境，不仅需要为企业融资提供各项便利，还要打造一个企业与金融机构合作的平台。”王德圣说。
        2012年，开发区把金融产业、现代服务业列为重点发展产业之一，并规划出了金融产业聚集区。开发区金融办与招商局合作，加大招商力度，主动联系、热情服务。2013年以来，先后引进中华联合、永安保险、光大永明寿险、恒嘉担保、中秦兴龙小贷、衡鼎投资、和信投资等20余家金融类企业。同时积极推动国融金融保险商务中心项目落户开发区，为开发区金融产业的发展搭建更好的平台，目前，该项目建设已进入土地招拍挂阶段。
        开发区金融办主任张超卓说：“下一步，开发区将进一步加大生产性服务业及金融保险服务业招商引资力度，发挥其专业性强、创新活跃、产业融合度高、带动作用显著的产业优势，深化产业结构调整；推动‘两中心、一平台’建设，加快国融金融保险商务中心、河北融投金融中心建设进程，提升全市金融产业形象，与中国科技金融促进会深化合作，打造综合性科技金融服务平台。同时，继续加强与建行‘助保贷’业务合作，争取更多优质企业在资本市场做大做强。”