【重阳时评】假日制度改进方案 透露出啥信息

这个假期值得关注的新闻，应该是国家旅游局综合协调司有关负责人表示，现行的假日制度造成出游时间过于集中，带来一系列的的负面影响如交通严重拥堵、景区生态环境不堪重负、消费体验下降等，实行错峰休假或者增设地方性假日或可破解带薪休假难的问题。

有消息称，今后假日制度改革的方向可能包括确立国家和地方两级地方假日安排制度，允许地方增设地方节假日，允许地方调整现有地方节假日的休假时间，自主安排错峰休假，允许各地根据重大活动、重要赛事以及特殊天气来安排休假，落实中小学的春假和秋假，用学生的休假带动落实带薪年休假。 本台评论员重阳对此事发表了评论。

听着很热闹，实施起来可能性大不大呢？我持悲观态度，比如：希望用中小学的春假和秋假来促进他们的父母也放春秋假，可能性大吗，现不现实？不要说这个，孩子们平常放学，家长怎么接，孩子放暑假带着孩子来办公室上班可不可以，这些问题都没有解决呢？

看到目前节假日拥堵的状况，包括消费和旅游品质下降，大约是这么几个因素。一个因素确实跟我们国家本身庞大和统一，包括公众有一种文化式的认同，认同黄金周假期应该集体行动，这是一种观念上的东西。

另外呢，城市规模如果很大，拥堵就很难避免。很多景区的拥堵也是这样，大家集中去某个地方出游带来拥堵也不很奇怪，想要解决这个问题，一个是在观念上我们是否要强调这个假期是自由行，而不是团圆出游，这可能做到吗？如果是城市游，城市的规模不是那么大，强调的是特色，这能做到吗？或者说超大城市的功能能不能弱化和分解？至于景区和景点，我想能不能在全国范围有一个大的系统，这个系统可以像火车票一样全国联网，也能够通过app的方式向有兴趣的朋友随时发布相关的旅游信息。

至于地方性的节日设置也未尝不可，但是有几个因素我们要考虑，一个不能破坏我们统一的观念，也不能对日常工作的带来不便，比如去北京办事，北京放假了。北京人到河北，河北有假日，这是不现实和不合适的。另外最关键的地方放不放假最终是要做通企事业单位的工作，让他们能够尊重自己员工休假的权利，说一千到一万，这个问题不解决，别的百搭。