河北：重污染天预警提前1至2天发布 尾号全省统一

新的《河北省重污染天气应急预案》已经省政府同意正式发布实施。《预案》提出，需要由省政府负责协调的重污染天气应急工作。成立省重污染天气应急指挥部，负责指挥、组织、协调全省重污染天气预测预警、应急响应、检查评估等工作。指挥长由省长担任。并且首次提出，启动重污染天气Ⅱ级应急响应时，全省将统一机动车限行尾号。

去年实施的《河北省重污染天气应急预案》规定，启动Ⅱ级应急响应时，主城区实行大型货车、危险品运输车辆每日6时至24时区域限行，公务车停驶30%。但省环境应急与重污染天气预警中心主任王晓利发现，由于《预案》中并没有全省统一的交通管制要求，导致各地的车辆限行尾号有所不同，给百姓出行带来一定困扰，“经过一年的运行，就发现其中有些问题，包括限车的比例、车号的限制也不一样，还有一些停驶公车的要求，各市之间交通有时不太方便，所以说就很多细节和衔接的事儿需要做。”

新的《河北省重污染天气应急预案》则提出，启动Ⅱ级应急响应时，各设区市和省直管县（市）周一至周五可采取2个车牌尾号一组轮换限行的方式，限制主城区20%的机动车通行，而法定节假日和公休日不限行。车牌尾号分为五组，分别是：1和6、2和7、3和8、4和9、5和0，尾号是字母的，以最后一个数字为准。省环境应急与重污染天气预警中心主任王晓利解释说，以后，碰到周几全省就会固定地限行尾号几，大家只要记住一个标准就行了，“新修改了之后，要限两个号，你就按照周一到周五这样来限，好比周一就限1、6，周二就限2、7，就不用看看今天限几号了，看今天礼拜几就行了。这样全省都实行统一的一个规则，所有的人都好操作。”

除了全省车辆限行规则发生了变化，在新的《河北省重污染天气应急预案》中，启动应急响应时，工业企业的停限产也不再是一个标准，而是按照“一厂一策”的原则，采取降低生产负荷、停产、加强污染治理等措施。对此，河北科技大学教授郭斌表示赞同，“每一个地区污染物的来源不一样，所占的比例不同嘛。比如说石家庄这儿在重污染天气下PM10的出现几率是最高的，因此我们预案启动首先要启动对PM10的控制。像其它地方这个不是主要污染物，就可能控制其它的企业。这都应该进行一些科学化的调整。”

省环境应急与重污染天气预警中心主任王晓利也告诉记者，之前的《河北省重污染天气应急预案》要求，只要启动应急响应，当地应急预案确定的企业就要关停10吨或20吨以下燃煤工业锅炉，可这种“一刀切”的措施并不符合一些企业的生产特性，实施起来有很大难度。而新的《河北省重污染天气应急预案》充分考虑了各地、各厂的特点，制定出的规则更加合理，可操作性大大增强，“重污染天气应急预案的目的就是削峰、降速，缓解污染过程，那一个市一个市的产业结构是不一样的，好比邢台钢铁、焦化产业居多，而保定这种就不太多，有些可能是30%，有的市可能更高一些。那就应该一厂一策，根据企业的特点，做符合它的规则，让它逐渐地更科学。”（河北电台记者冠华）

★根据我省重污染天气区域分布以及城市地理位置关系，此次发布的《河北省重污染天气应急预案》将全省划分为三个区域。区域一包括：石家庄（含辛集）、保定（含定州）、衡水、邢台、邯郸市；区域二包括：唐山、廊坊、沧州市；区域三包括：承德、张家口、秦皇岛市。按照污染控制分区和污染范围，将预警划分为三个层级，由低到高顺序依次为城市预警、区域预警、全省预警。按照重污染天气的发展趋势和严重性，将预警划分为四个等级，由低到高顺序依次为蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。其中，当三个区域各有两个及以上设区市出现或将出现1天及以上空气污染指数达到500的，对全省全部城市发布重污染天气预警。

《预案》提出，预警信息提前1至2天发布。当紧急发布橙色和红色预警信息时，当天不采取机动车限行和停课措施。 对个人、家庭两部以上车属于同一组限行情形的，公安机关交通管理部门提供为其中一部车办理号牌变更服务。