重大改革接连推出势如破竹
全面深化改革一年来
2014年，注定是中国经济社会发展史上留下浓墨重彩的一年。
这一年，“新常态”成为海内外观察中国经济的一大热词，为中国经济指明了当前和今后一个时期的发展逻辑。
这一年，中国迎来了全面深化改革“元年”。习近平总书记亲自挂帅的中央全面深化改革领导小组先后召开八次会议，重大改革接连推出，势如破竹。全年中央确定的80个重点改革任务中，经济体制和生态文明体制改革占了46个，经济生态领域改革重点突出，推进有序，取得积极进展。
新华社记者
韩 洁 王立彬 何雨欣 何欣荣
勇于“自我革命”
行政体制改革打响“开头炮”
继2014年国务院首次常务会议将简政放权作为“开头炮”，1月7日召开的国务院2015年第一次常务会议，再次将开年的“开头炮”轰向审批，直指“审批难”的沉疴，释放出继续简政放权的强烈信号。
党的十八届三中全会提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系。
2014年，面对“三期叠加”的新机遇、新挑战，简政放权拉开了深改元年的大幕。
简政放权，让市场活力进一步释放——自2014年3月全面实施注册资本登记认缴制以来，全国新登记注册市场主体1004.71万户，比上年同期增长16.65%，平均每天新注册企业由改革前的6900户上升至现在的1.04万户，对稳增长、促就业发挥重要作用。
在推进简政放权的同时，更深层次的制度改革激发了市场创新动力——中央全面深化改革领导小组第五次会议审议了《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》。统筹科技资源，建立公开统一的国家科技管理平台，向社会开放国家重大科研基础设施和大型科研仪器……实施创新驱动发展战略的体制保障有了良好开端。
“简政放权是一个不断深化的过程，需要由浅入深、先易后难，不可能一蹴而就。要充分认识这项改革的复杂性、艰巨性，坚持问题导向，继续推进改革。”中央编办副主任王峰说。
敢啃“硬骨头”
关键领域经济改革驶入“快车道”
作为全面深化改革中最难啃的“硬骨头”之一，新一轮财税体制改革在2014年迈出重要的第一步——党中央审议通过了《深化财税体制改革总体方案》。
一年来，从完成《预算法》大修，打响预算管理制度改革的“先头炮”，到加强“修明渠、堵暗道”的地方政府性债务管理……预算管理制度改革全面推开。
改革春潮竞相涌流。2014年，除了财税体制改革，金融、土地、国企、价格等一系列以关键领域改革实施。
让静态的土地“流”起来，使沉睡的资源“活”起来——2014年，农村土地制度改革“破土”。
国企改革稳慎推进。继上海在去年底率先出台国资国企改革方案之后，约三分之二省份也出台相关改革方案，深化国有企业改革、国有资产管理体制改革和发展混合所有制经济等国资国企改革顶层设计和关联性改革方案正在深入研究。
2014年8月，中央全面深化改革领导小组还审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》。
一年来，一系列着眼改善民生的改革推出，完善促进小微企业发展、就业创业的税收政策、统一城乡居民基本养老保险制度等。
筑梦“APEC蓝”
生态文明体制改革迎难而上
自2014年2月底中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过《关于经济体制和生态文明体制改革专项小组重大改革的汇报》以来，各地区积极行动，迎难而上，积极试点，稳慎探路。
提高排污费征收标准、扩大征收范围、加大处罚力度，推进排污权有偿使用和交易试点，开展环境污染第三方治理试点，强化节水准入，开展水权试点，出台国有林区改革指导意见和国有林场改革方案……一项项改革探索中，生态文明制度建设的总体思路日益清晰。
生态文明建设同经济建设密不可分。当前雾霾频发等环境问题本质上是经济建设中的不当行为造成的。
2014年12月22日，李克强总理签署国务院令，《不动产登记暂行条例》将于2015年3月1日起施行。全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记，无疑将进一步扫清自然资源统一管护的产权管理障碍。
2014年修订通过的环境保护法已于2015年1月1日正式实施。
此外，2014年12月举行的中央经济工作会议，第一次就我国国土环境承载力问题作出了明确判断，推动形成绿色低碳循环发展新方式。
走过2014，迎来2015。全面深化改革关键之年，改革依然任重道远。新一年，更需要一鼓作气，势如破竹地把改革难点攻克下来，落到实处。 （新华社北京1月8日电）
深化行政体制改革亮点
——取消和下放行政审批事项。截至2014年底，已相继取消和下放了9批共798项行政审批事项
——修订政府核准的投资项目目录，中央层面政府核准事项量减少约76%
——全面摸清并公布了国务院各部门行政审批事项，中央政府首次“晒”出权力清单
——完全放开非公立医院医疗服务、低价药品、电信业务资费等26项商品或服务价格
——大力度减少行政事业性收费，每年为企业和个人减负约100亿元
经济改革亮点
●加强“修明渠、堵暗道”的地方政府性债务管理
●预算管理制度改革全面推开
●农村土地制度改革“破土”
●国企改革稳慎推进
生态文明体制改革亮点
●新修订的环保法正式实施
●推进排污权有偿使用和交易试点
●开展环境污染第三方治理试点
●强化节水准入，开展水权试点
●出台国有林区改革指导意见和国有林场改革方案，推动市县“多规合一”试点，提出建立国家公园体制试点方案
编辑： 张小波