盐碱地里“种”工厂—孟村回族自治县转型发展探析

　　有人曾用“盐碱地不丰产、近海县不靠海、油区县不出油”来形容孟村回族自治县资源匮乏。然而，就是这样一个既没有铁矿资源，也没有钢铁企业的贫困县，却建成了“中国弯头管件之都”。2014年，该县管道装备企业“胃口大开”，“吃”钢1000余万吨，产值达150亿元。

　　 解放思想，小县发展“吃”钢产业

　　“孟村有经商的传统，目前全县管道生产销售从业人员6万人，除港澳台外，国内地级以上城市都有我们的经销点。”孟村回族自治县县委书记刘俊义说，“最关键的因素还是思想解放。我们想，盐碱地种粮食不行，那就‘种’工厂。这里临近华北、大港、胜利三大油田，主打产品靠近市场，丰富的可开发土地就是我们的资源，发展弯头管件产业大有可为。”

　　上世纪70年代，当了多年工人的该县高寨镇流潭村村民高从让从辽宁归来，帮村里建起孟村第一家弯头加工厂，敲响了沧南地区工业生产“第一锤”。

　　“一石激起千层浪”，流潭村模式很快被复制推广。到上世纪90年代，孟村成长起数百家弯头管件企业。目前，孟村已聚集起弯头管件企业1800多家。

　　但孟村人并没有陶醉。“钢铁业的‘寒冬’让我们清醒地认识到，产业链条短，缺少统一规范的管理模式，已经成为制约管道装备产业转型发展的瓶颈。作为钢铁产业链的一部分，如果不加速转型，管道业的‘冬天’将更加寒冷。”孟村经济开发区党工委书记张宝芳说。

　　站在了转型升级十字路口的孟村，再次开启了解放思想的“总阀门”。

　　“延伸链条是管道产业转型升级的根本，也考验发展智慧。”张宝芳说，“通过延伸产业链条，打造生产销售服务‘一条龙’，促使传统产业焕发新的生机。”

　　企业主动求变。“早在几年前，我们就开始整合企业产业链，把产品服务与加工生产融为一体，建立产品安装人员专业施工队伍，负责管道设备现场安装和产品售后服务跟踪，不仅增加了利润来源，而且有利于及时获取市场信息，对产品进行改进提高。”江丰管道集团有限公司负责人张宴将说。

　　政府搭好平台。为促进生产加工服务一体化建设，孟村成功引进投资12.5亿元的新加坡管道装备标准化制造基地项目。张宝芳说，此次借助新加坡管道基地项目，统一建设占地近700亩的高标准厂房、办公楼和宿舍等，本地企业以租用或购买的方式使用场地，这样既节约企业升级的启动资金，又可快速实现标准化运作。

　　 技术革新，“大路货”转型“高精尖”

　　“孟村中低压管件国内产品市场覆盖率达80%以上，这也反证了产业欠缺高精尖产品。”张宝芳说，“要想在市场竞争中赢得更大份额，必须解放思想，持续不断打造‘你无我有，你有我优’的拳头产品和拳头产业。”

　　“很早以前，孟村弯头管件技术是共享的，谁都用，但谁也不想投入，都在做‘大路货’。”孟村科技局副局长王广赞说，“过去小口径弯头的生产都是采用煤气加热，既不环保安全，劳动强度又大，质量也没有保证。”

　　发现这个问题后，孟村科技局开始与各大高校专家联系，“几年之间，有320家企业和专家建立了互动联系，引入专家教授171人。我们还成立了弯头管件生产力促进中心。”王广赞说，“主要负责开展校企对接、引进专家、培训管理人员和技术工人、开展关键共性技术研究。”

　　为加快管道企业科技创新步伐，孟村出台了激励管道装备业转型升级的20条激励政策，每年县财政安排100万元科技专项经费，在企业被确定为国家级高新技术企业、获国家科技进步奖、获国家科技计划立项、设立研发检测机构并经国家级认证等方面制定了具体的奖励措施，鼓励企业上规模、上设备、上水平。

　　政策激励和市场需求，激发了企业自主研发和创新热情。河北汇科钢管有限公司负责人说：“我们自主研发的利用直径150毫米钢坯热轧114毫米口径无缝钢管技术，使轧管长度达到12米，适应了外贸标准，节约了大量成本。”

　　近年来，孟村引进节能降耗等关键共性技术38项，新上高精数控车床等先进技术设备230台套，自主研发新产品、新技术、新工艺累计获43项国家专利，其中12项填补国内空白。

　　 龙头引领，产业拓展强县富民

　　管道装备业擎起了孟村工业强县的支柱，但孟村并未满足。他们把更远眼光放到了农村、农业和农民身上。他们努力推进农业产业化，通过龙头带动、示范引领，带动农民致富，进而打造新的经济增长点。

　　2008年，台湾大成集团总投资5.4亿元的“肉鸡一条龙”项目的落户，成了孟村“肉鸡产业”增长极的引爆点。在大型超市，随便拿起一袋“姐妹厨房”冰鲜鸡，用手机登录包装袋上标注的网址，输入“安心码”，鲜肉来源、生产日期、养殖农场及地点、饲料来源及地点等一目了然，还附有一张卫星地图。

　　依托大成公司，孟村积极引导群众调整种养结构，打造健康、完整肉鸡产业链。针对全县养殖规模偏小、层次偏低、放养混乱、欠缺规划等问题，孟村不等不靠，主动作为。他们开展了规模养殖，延伸产业链条。建设了10个标准化肉鸡养殖示范场和10个标准化肉鸡养殖示范小区，实施老区(场)改造、新区达标、散户入区提升工程。他们还与大成公司共同出资7200万元成立合资公司，建设高标准养殖场。同时，对全县96个肉鸡养殖小区(场)分批进行标准化升级改造。

　　为鼓励农户养殖，孟村对新建3万只以上小区给予水电路配套，每个5000只标准棚给予1万元补贴；每户新建规模养殖场可获得贴息贷款4至6万元，带动了全县肉鸡产业超过10亿元的资金投入。

　　截至目前，全县共建成肉鸡养殖小区70个，出栏2100万只，日屠宰能力达16万只；从事肉鸡产业的人员达到4000人，带动全县及周边县市5000多规模养殖农户。