临漳县工商局采取严厉措施防范和打击非法集资行为

      为切实整顿和规范金融秩序，临漳县工商局主动作为，依法抓好非法集资风险专项排查、宣传教育防范和涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理等工作，采取严厉措施防范，保持打击非法集资高压态势，有力地维护了辖区金融秩序和社会稳定。

      严准入，强化主体资格监管。在企业注册登记中严把准入关，坚持书式审查与实地核查相结合，对经营范围有“投资咨询”、“股权投资管理”、“债券投资理财”、“资产（本）管理”、“基金销售与管理”、“融资咨询服务”、“股权众筹”、“网络借贷”、“担保””等内容的企业，严格审查程序，从严审查其登记注册主要事项、章程、组织机构等内容；对易发生违规、经营范围概念模糊的企业一律不予核准登记。全面清查涉嫌非法集资企业的主体资格。

      严规制，强化广告发布审查。加强对民间融资类机构发布广告资讯信息的审查和监管，组织签署《抵制非法集资活动承诺书》，对相关广告进行专项监测，坚决打击通过网络、墙体、报刊杂志、广播电视、手机短信等方式发布涉嫌非法集资广告资讯以及在房地产广告中出现融资和变相融资的内容，并及时将违法线索移送相关部门。通过审查整顿，增强广告发布者的法律意识和责任意识，督促指导广告经营者、发布者建立自查自纠制度，严把广告审查关。

      严查处，强化企业摸底排查。按属地监管原则，各工商分局负责人为第一责任人，对辖区内涉及民间融资经营主体开展主体资格检查监管清理和登记造册活动，坚决制止、取缔以咨询、居间(中介)、代理等形式为名义从事融资放贷、抵押贷款、金融中介等无照经营、超范围经营的违法行为。对擅自改变登记事项而未到企业登记机关办理登记(备案)的，依法予以查处；对未按照相关文件要求到登记机关办理登记规范的企业，责令其到登记机关对相关登记事项进行规范；对涉嫌从事非法集资活动的机构，坚决依法进行处罚。

      严督导，强化合法融资引导。通过组织召开企业负责人座谈会、送法上门，宣传相关政策法规，帮助企业认识非法集资的危害性，找到合法融资的途径。同时充分发挥股权出资、出质登记、动产抵押登记、商标专用权质押贷款的作用，积极搭建“银企对接”平台，开辟企业动产抵押物登记“绿色通道”，帮助企业拓宽融资途径，指导帮助企业诚信合法经营。

      严合作，强化部门协同发力。该局积极加强与公安、银监、金融办等相关职能部门的沟通和联系，完善互动和沟通机制，充分发挥工商部门职责范围内的监管作用，及时掌握非法集资信息，促进信息共享，形成监管和有效打击非法集资行为的合力“重拳”。配合有关部门做好依法查证工作，并将非法吸收公众存款、集资诈骗等典型案件向社会公示，增强全社会的金融意识、风险意识和法制意识。（刘银梁、申芳超）