邯郸聚焦大项目合力攻坚
7月10日,邯郸市结束为期三天的重点项目集中观摩活动,120多名市、县两级及市直部门主要负责人对每个县(市、区)的4个亿元以上项目现场观摩后,实名打分、排队评比。紧抓“干部、项目”两个关键,邯郸市围绕大项目持续发力,上半年省、市重点项目分别完成投资110亿元、449.6亿元,占年计划的57.4%、56.2%,省、市重点项目开工率分别达到75%、85.9%,投资120亿元的华耀城等一批大项目落地生根。
面对稳增长、促转型的艰巨任务,邯郸市以项目建设为核心抓手,通过观摩、签约、开工“三集中”合力攻坚,项目建设各项指标居全省前列,但也面临着立市立县大项目少、重大战略支撑项目不足的难题。今年,邯郸市委、市政府提出“引来大项目,腰杆才能硬”,要求各级各部门把重点项目建设作为全局工作的重中之重,并确定“215”目标,即年内冀南新区、邯郸经济技术开发区各引进一个总投资100亿元以上的战略支撑项目,县(市、区)各引进一个总投资50亿元以上重大招商项目,推动经济加速转型。
为激发干部抓项目的热情,邯郸市将重点项目建设纳入领导干部考核体系,对连续两年排名末位或连续三年排名后三位的县(市、区)、开发区,将给予“黄牌”警示并调整党政主要领导岗位。“重点项目关系经济社会发展全局,既是当务之急,更是长远大计,坐不住、等不起、慢不得!”邯郸市委书记高宏志表示,在当前复杂严峻的经济形势下,必须凝心聚力持之以恒地牵住发展的“牛鼻子”,一切生产要素和措施都要向重点项目汇聚。
领导干部带头分包直抓。邯郸市建立了市领导联系重大项目制度,市四套班子领导每人直抓1个重大产业项目,全程参与项目谋划、洽谈、引进直至开工建设。在日前召开的市级领导干部联系重大项目调度会上,70个重大项目逐一“过堂”,分包市领导逐一汇报联系项目进展,协调解决项目推进中的问题。同时,县(市、区)党政主要领导实行每周一天项目工作日,推进项目早落地、早投产、早达效。
紧盯大项目精准招商。今年,邯郸市组建了以商务、发改、工信、科技等市直部门为主体的四支市级专业招商队伍,瞄准京津冀、长三角、珠三角重点区域和影响力大的知名企业、国内外500强,精准招引大项目。目前,总投资120亿元的邯郸华耀城商贸物流、总投资30亿元的华强成语文化主题园等43个重大项目落户邯郸或达成合作意向,部分项目将于近期开工。
资源要素向大项目倾斜。借鉴海宁市场化配置要素的经验,舍得拿出优质资源招引国内外知名大企业、大集团入驻。邯郸市出台《关于推进资源要素市场化配置改革的指导意见》,根据企业亩产效益综合评价排序实施差别化的项目、排污、水、电、金融等资源要素配置政策,确保年度新增土地指标的60%以上用于省市重点项目。今年第一季度,邯郸市省重点项目开工数、完成投资及10亿元以上重大产业项目开工数三项指标位居全省第一,省重点项目开工率、投资完成率及10亿元以上重大产业项目开工率、完成投资四项指标位居全省第二。
加强平台建设,吸引大项目向园区集聚。目前,邯郸市已有省级及以上开发区21家,该市将园区建设与经济社会发展规划、城市发展规划、环境保护规划等“五规合一”,完善园区水电路气讯等基础设施,提升园区承载能力,去年园区基础设施投资达21亿元。同时,明确每个开发区的主导产业,推动全市产业合理布局、错位发展,三一玺尧清洁汽油、艾立和数控机床、林安智慧物流、武安保税物流中心、国际陆港等重点项目快速推进。
“在重点项目建设拉动下,全市产业结构由重变轻、由粗变精,正悄然发生变化,上半年邯郸经济实现了稳健开局,总体指标完成情况好于去年。”邯郸市市长王会勇说。上半年,邯郸项目建设呈现出投资规模大、产业关联度强的特点,省、市重点项目平均投资规模分别达46亿元、13.2亿元,较上年增加9亿元、2.3亿元,50亿元以上项目达36项,智能装备、数控机床、农机制造、家电、新能源汽车等产业链关联项目超过80家,占工业项目的36%,推动了产业集群式发展。