邯郸：洁净城市开启以“克”论净模式

　　城市道路是否干净？得看每平方米路面上的尘土究竟有多重，“称重”还要精确到0.1克。 

　　城市环境卫生要以“克”论净？！不要惊讶和怀疑。 

　　从今年4月份开始，邯郸市道路尘土残存量“以克论净”覆盖全市城市道路，道路保洁评价由“人工目测”向量化考核升级——主城区主、次干道道路每平方米浮尘不得高过5克，地面垃圾停留时间不得超过5分钟；支路、小街巷道路每平方米浮尘不得超过10克，废弃物落地时间不得超过10分钟。 

　　为进一步提高邯郸市人居环境质量和城市管理水平，邯郸市提出创建“洁净城市”——通过一年的努力，大幅提升城市环境容貌管理水平，实现整齐、干净、有序的“洁净城市”目标。其中，“双五双十”就是一个城市环境卫生方面的一块“验金石”。市民尽可以拿上一把刷子，在主次干道甚至是背街小巷的路面上，任意划出一平方米，用刷子仔细将上面的尘土收集称重，看看是否达标。 

　　那么，什么是“洁净城市”？邯郸市为何如此重视城市的环境卫生？为什么要创建“洁净城市”？如何创建“洁净城市”？大家又能为创城做什么？带着这些疑问，记者采访了相关部门。 

　　什么是“洁净城市” 

　　打开长达20页的《关于创建“洁净城市”深入推进城市精细化管理的实施方案》（以下简称《方案》），记者发现：《方案》第一部分即提出了总体要求：围绕建设“宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸”总体目标，按照省“洁净城市”创建活动要求，以精细化、标准化管理为手段，加大投入保障，精心安排推进，量化指标，对标落实。通过一年的努力，大幅提升城市环境容貌管理水平，实现整齐、干净、有序的“洁净城市”目标。 

　　市城管执法局相关负责人告诉记者，创建“洁净城市”是邯郸市继续深入推进城市精细化管理工作、优化城市发展环境的又一力举。在城市保洁上，可以把具体目标细化为实行“双五双十”标准。即：主城区主、次干道道路每平方米浮尘不得高于5克，地面垃圾停留时间不得超过5分钟；支路、小街巷道路每平方米浮尘不得高于10克，地面垃圾停留时间不得超过10分钟。 

　　为什么创建“洁净城市” 

　　城市三分建设，七分管理。 

　　市长、市城管委主任王会勇在4月9日召开的全市煤改气暨洁净城市工作会议上明确指出，城市工作做得好不好，老百姓满意不满意，城市管理是重要评判标准。近年来，围绕加强城市精细化管理，市城管部门和四区一县政府（管委会）做了大量工作，城市面貌发生了明显变化。但同时也要看到，城市精细化管理已经开展两年多了，垃圾乱堆乱倒、广告乱贴乱画、车辆随意停放、道路坑洼不平、到处占道经营等问题还依然大量存在，有的还比较突出。说明在工作落实上还很不到位。今年，我们提出打造“洁净城市”，就是从群众反映强烈的问题入手，彻底整治城市管理顽疾，让城市更加干净整洁起来、舒适宜居起来，确保在市容环境上有大的改观。 

　　城市环境卫生有多重要 

　　因为城市的环境卫生与百姓的健康息息相关，同时，一座城市的环境卫生也从客观上反映了城市的管理水平和市民的文明素质。它是城市居民健康长寿的重要保障，是一座城市规划建设管理的综合体现，是衡量一座城市物质文明和精神文明建设水平的重要标准。 

　　进一步讲，一个洁净的城市才会有吸引力和竞争力，才会有企业的投资，才会有人才的聚集。清洁城市，看上去是小事，实际上是大事，事关民生福祉、事关空气质量、事关城市文明程度、事关城市长远发展。创城可以有效推动城市垃圾、污水处理等基础设施的建设，加速旧城区、城中村改造和社区卫生中心建设等，使百姓安居兴业的民生问题得到进一步解决，从而不断加快城市的建设、提升城市管理水平，全面改善投资环境、生产生活环境，树立城市新形象，为引进投资、承接产业、扩大开放奠定更加坚实的基础。 

　　抓洁净城市创建，就是在抓发展，就是在抓环境，就是在抓民生。 

　　如何创建“洁净城市” 

　　以“克”论净这么严苛的标准，邯郸这个北方城市能够达标吗？ 

　　市城管执法局负责人告诉记者，“以克论净”不是新发明，早在2012年，宁夏中卫市就出台过“以克论净”的清洁管理办法。据称，目前该市道路浮尘清除合格率达98%，所有责任区道路浮尘含量每平方米均低于5克。按照《方案》部署的重点任务，重点实施“洁净城市”工程，整治规范城市容貌、营造顺畅交通秩序、规范工地文明施工，强力推进，高标准完成，让市民感受到身边环境确实有明显变化。 

　　“只要投入到位、管理到位，‘双五双十’标准还是可以达到的。”市城管执法局环卫中心主任张志刚解释说，早在《方案》实施之前，环卫中心就选取试点路段提高作业标准、改进作业模式，检测试点道路洁净程度能否达到新管理标准，试验结果还是比较令人满意的。 

　　据介绍，为摸索经验，环卫中心先期选取了人民路、滏东大街作为试点路段。通过试点路段前后数据对比，原来“两清扫、两洗扫”作业模式下主干道路面浮尘最高为6克/平方米，现试点路段最低为2克/平方米；慢车道效果更为明显，原作业模式下浮尘均在20克/平方米以上，试点慢车道浮尘均降至5克/平方米以下，最低降至2克/平方米。日常保洁中，废弃物的捡拾效率也明显提升，基本做到了视野范围内无废弃物的要求。小街巷则选取曙光街、向阳路作为试点路段，数据对比则更明显，由原来的近40克/平方米降至6-8克/平方米。 

　　记者了解到，实施“洁净城市”工程，重点是提高市政道路机扫水平，提升保洁质量。之前，主城区主次干道作业模式为每天“两洗扫、两机扫”，此次实施“洁净城市”工程后，不仅增加了每天洗扫的作业次数，还添加冲刷作业模式。另外，还将对慢车道实行每天一次洗扫，两天一冲刷；便道由之前的每天人工清扫，再增加每周一次冲刷。 

　　具体到城市道路，主城区23条主干道和51条次干道在春夏秋三季实行“两天一冲刷，每天三洗扫、两洒水”作业模式；冬季实行每天“三机扫”作业模式。支路、小街巷在春夏秋三季实行“每周两冲刷、每天两洗扫、人工辅助”作业模式；冬季实行“每天两机扫、人工辅助”作业模式。人工清扫保洁作业模式实行每天18小时人工清扫保洁。 

　　封杀店外摆放、规范早夜市管理、设置一批烧烤夜市大院、建设智能泊车系统……为创建“洁净城市”，各相关部门积极作为，迅速投入到“洁净城市”攻坚战中。 

　　我们能为创城做什么 

　　市民素质高一分，城市形象美十分。 

　　作为一个复杂的系统工程，创建“洁净城市”不能单纯指望政府部门和环卫工人，还需要加大环保清洁设施投入；更为关键的是，要营造人人有责、公众参与的氛围。 

　　创城，从我做起，从身边小事做起，从创建“洁净家庭”、“洁净小区”、“洁净校园”、“洁净门店”、“洁净工地”等做起，普遍养成不乱扔垃圾、不随地吐痰、不随意停车、不随意向车外抛撒废弃物、不占道经营、不破坏绿地、不乱贴乱画等良好习惯，使创建“洁净城市”成为广大市民和社会各界的自觉行动。 

　　我们相信，只有城市建设日新月异，城区环境整洁、靓丽，才能让每个市民真切的感受到舒心、舒适、宜居，更让市民享受到“城市上档次”所带来的幸福指数。