邯郸县多点支撑助力民营经济大发展

      近年来，邯郸县大力实施“民营活县”战略，通过内外并举、转型升级、科技创新、优质服务推动民营经济做大做强，全方位助力民营经济快速发展。2013年，全县民营企业及个体工商户个数达到2.2万家，从业人员达到15.1万人；民营经济营业收入完成950亿元，增加值完成155.7亿元，实缴税金26.3亿元，同比分别增长21.2%、8.5%、14.6%。自2003年起，连续10年进入河北省县域经济30强县（市）。
      内外并举，激发发展活力。该县全力搭建吸引企业的平台，突出抓好邯郸工业园建设，近年来，累计投资近20亿元用于园区基础设施建设，园区已初步形成了集群发展、布局合理的产业格局，2013年，入驻邯郸县工业园的企业达到145家，规上企业主营业务收入307亿元，实现税收9.5亿元。该县积极招商选资，紧紧围绕商贸物流、装备制造、现代服务业等主导产业，加强与“中字头”、“国字号”和国内外500强企业的深入合作，先后成功引进了红星美凯龙、上海复星等一大批战略投资者，为县域经济转型跨越发展提供了强大支撑，“十二五”以来，先后引进内资187.2亿元，实际利用外资1.7亿美元，年均分别增长53.6%、55%。该县强化对优势企业的帮扶，通过硬化帮扶措施、坚持一企一策，培育和发展壮大了奥德集团、永驰玻璃等十大企业集团，规上工业企业达到51家，初具规模企业达到1083家，民营经济成为县域经济稳增长、调结构、促转型的中坚力量。
      转型升级，做强发展支撑。该县着力发展壮大高新技术产业，充分利用邯郸工业园区这个平台，在现已形成的高新产业发展基础上，强化规划引导和政策扶持，发展壮大以高端装备制造、电子信息、新型建材为主的高新技术产业，努力打造节能环保、绿色生态示范区，去年以来，共引进曙光预制装配式住宅产业化等68个总投资735亿元的高新技术项目，占全县项目总量的60%以上。同时，该县下大力培育现代服务业，抢抓邯郸市东区建设这一机遇，加快推进商业设施建设，大力培育楼宇经济、总部经济、税源经济为主导的现代服务业，重点加快中道商业广场、安居东城商业综合体等53个总投资435亿元的项目建设进度，全力打造邯郸东区商贸核心区。通过深入推进产业结构优化升级，全县三次产业比由2012年的6.3∶46.7∶47调整为2013年的6.9∶44.6∶48.5，产业结构和发展方式发生了质的变化。
      科技创新，积蓄发展后劲。该县通过鼓励自主创新，下大力扶持引导民营企业加强产学研结合，提升技术装备水平，研发核心技术，增强竞争实力，奥玻集团先后设立了“院士工作站”和“高科技玻璃研发中心”，与天津理工大学合作研发的LED生态转光玻璃，填补了国内空白，并荣获国际“碳金生态实践奖”，全省唯一；河北路神、邯郸制药等公司建立了“工程技术中心”，已初步形成了高新技术研发集群。目前，全县省级高新技术企业达到3家，高新技术产业产值占工业总产值比重达20%以上，科技进步对经济发展贡献率达56%。实施技术改造，该县充分发挥财政资金“四两拔千金”的作用，设立了中小企业发展专项资金600万元，主要用于技术进步、结构调整等；同时，加大省市技改资金争跑力度，“十二五”以来共争取上级技改资金2000余万元，撬动银行贷款和社会投资106亿元，有效加快了企业技改步伐。
      优质服务，创优发展环境。优良的法制环境是民营经济快速发展的必要条件，该县建立投诉举报快速反应机制，设立了举报平台，对举报的破坏发展环境行为和问题，责成有关单位现场解决；建立损害发展环境典型案件新闻发布会制度，每年组织开展两次“优化发展环境督访行”活动，对典型案件进行公开曝光。去年以来，共查处破坏发展环境案件8起，依法处置2人，起到了很好的震慑作用。同时，该县进一步优化服务环境，将全县行政许可事项由174项削减合并至90项，收费项目由110项减为79项，并按最低标准收取；对进驻县行政服务中心的审批事项，坚持一章审批、一口对外，进一步完善落实首问负责、服务承诺、超时默认、限时办结、联合审批等制度，为企业提供全方位、全过程、高效率服务。

      来源：河北经济日报