遵化法院：四化一体 提高审判质效
今年以来，遵化法院充分发挥司法公开对审判质效提升的倒逼效应，积极构建注重实效、规范节点的“四化一体，多点联控”的审判管理模式，同时实行信访责任倒逼机制，多轮驱动，全方位提高审判质效。
“四化一体”，即审判管理做到精细化、规范化、制度化、信息化为一体。
——精细化，激发活力。将管理的“触角”从过去片面追求案件结案率、调解率、上诉案件发改率延伸到强化流程管理、裁判文书制作等方面。按照《遵化市人民法院审判流程管理办法》（试行），对审判执行工作的每一个环节进行规范要求，明确各岗位、人员的职与责。同时要求从院长到干警，每天上班第一件事打开电脑，了解相关案件审理动态，要求办案法官、庭长、主管领导实时掌握所负责的每一起案件的详细情况。
——规范化，有序流转。建立案件流程管理监督机制，立案庭对全院案件进行统一立案、分案，审管办对案件进行全程跟踪督办，对审限将要期满的案件进行催办督办；建立案件评查监督机制，围绕案件质量、效率和效果，考评组从实体、程序、文书制作、卷宗装订等方面对所有生效案件实行逐案评查，逐月通报；建立审判质效月分析机制，按月分析和通报审判执行工作运行态势，及时发现和解决影响审判质量出现的问题；建立案件评查机制，坚持常规评查与网络评查双管齐下，对流程时限、事实认定、证据采信、适用法律、庭审程序、文书制作、文书送达、装卷归档等方面进行评查；建立考核激励机制，实行“月通报、季讲评、半年小结、年终总评”考核激励机制，通报各部门半年和年终岗位目标完成情况和排名情况，将考评结果作为奖励、评优、晋职、晋级的重要依据，努力促进审判质量效率的不断提高。
——制度化，科学管理。紧紧围绕提高审判质效，加强案件审判流程各个环节的日常管理，编发了《遵化市人民法院审判管理制度汇编》。该汇编以审判管理中形成的审判管理制度为基本支撑，包括《遵化市人民法院关于加强审判管理工作的实施意见》、《遵化市人民法院审判流程管理办法（试行）》、《案件评查标准》、《案卷评查办法》《瑕疵案件责任追究办法》等，将在审判管理实践中的探索性意见和认识作为补充，对审判管理进行细分并加以规定，形成了从立案、审理与裁决到案件评查与归档、责任追究系统完备的管理制度体系，从而更好地推动全院审判的科学化和规范化管理。
——信息化，强力助推。依托现代化信息技术的支撑，全面提升法院信息化水平，给力审判管理。对原“数字化法院应用系统”进行架构升级，为审判流程公开奠定硬件基础；启用公众短信平台，有效服务审判管理；配备12台高速扫描仪分派到业务庭，将2014年以后案件材料全部同步生成电子卷宗，并录入到审判流程系统，全力应对审判流程公开；积极推行数字化法庭庭审系统的应用，实现庭审全程录音录象、影像资料自动归档，庭审笔录同步显示；积极开展庭审直播工作，实行“每日一播、每庭一案”计划，法官的一言一行、庭审的每一个环节都通过网络实时呈现在广大网友和社会公众面前；在法院外网基础上，依托中国裁判文书网，推行裁判文书全部上网公开，满足公众知情权的基础上，有效地促进审判质效的提高。
“三点联控”，即对立案、裁判、结案等三个“节点”进行严密控制。
立案节点——所有诉讼案件全部由立案庭立案、登记、电脑录入；实行电脑随机分案，杜绝了人工随意分案中的预先指定承办人的现象，有利的遏制人情案、关系案、金钱案等司法腐败现象的发生。
裁判节点——强化审限监督，在以计算机信息技术为依托做好审限管理、审限预警的同时，要求各业务庭室在办理案件过程中若存在变更、延长、中止、中断审限情况的，承办人必须说明原因并报请院长审批；通过审限跟踪，预警和督办，有效提高办案效率；在鉴定机构选择上，实行法院对外委托与当事人协商和随机指定相结合，在保证鉴定的质量的同时，又兼顾公平公正的透明原则。
结案节点——审管办负责对报结案件的内容和审批程序进行严格审查，全程把关案件信息录入的准确性、完整性和及时性，对符合报结条件的案件，准予结案；对报批结案手续不全、信息输入遗漏、错误的，责令承办人补齐、纠正后再予批准结案。
在抓管理提质效的基础上，遵化法院针对涉法涉诉信访案件反应出的审判质效问题，创新管理措施，实行涉法涉诉信访案件追责制倒逼审判质效的提高。
涉法涉诉信访案件追责制，即“信访终身责任”制度，凡是引发信访的案件，原案件主办人为第一责任人，实行“谁主办案件，谁排查化解，谁承担责任，谁受到责任追究”。建立涉法涉诉信访对审判质效的“倒逼”机制，不断提高案件审判质量和效率，避免因办案拖延、程序瑕疵、裁判文书差错引发当事人上访申诉的情况；建立和规范调解工作机制，坚持调解优先，实现诉调对接，做好当事人的判后答疑、服判息诉工作，做到案结事了。确保有理有据的当事人打得赢官司，让打赢官司且有执行条件的当事人及时实现权益。
编辑：逯永霞
文章出处：河北法院网
