适应经济新常态 打好四大攻坚战——二论深入贯彻落实开滦集团2015年“两会”精神

适应经济新常态  打好四大攻坚战

——二论深入贯彻落实开滦集团2015年“两会”精神

2014年，煤炭行业负重爬坡。

产能过剩、价格低迷、资金紧张犹如压在煤炭企业肩头的重担，成为煤炭行业不能回避的严峻问题。其根源是我国经济进入新常态，将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。面对新常态，集团公司积极应对市场挑战，推动转型发展，在煤炭产业亏损的情况下，加快产业结构调整，大力发展现代物流、煤化工和金融产业，实现利润6亿元。非煤产业收入比重达到90%，同比提高2.7个百分点。2014年，集团公司经济基本平稳运行。

成绩的取得源于开滦人的敢拼、敢闯、敢于担当，源于特别能战斗精神的薪火相传。但我们不能沾沾自喜，更不能有丝毫松懈。在严峻的经济形势下，我们必须适应经济发展新常态，重点打好“保量提质、降本增效、改革创新、扭亏增盈”四大攻坚战，只有如此才能推动企业实现转型升级。

仔细梳理我们当前所面临的形势，经济风险显性化的危机已经迫近。国家刚刚公布的数据显示，2014年GDP增速为7.4%，创24年来最低，国内经济“三期叠加”，下行压力加大。这是我们必须面对的经济新常态，再幻想靠要素和固定资产投资推动发展已不现实。特别是当前，集团公司面临内部煤炭生产条件日趋困难、企业负担沉重、增支因素较多等个性问题，如果不在解决深层次矛盾上下功夫，我们就有可能陷入更加复杂和困难的境地。我们更应该看到，国家多措并举力促煤炭行业健康发展等有利条件正充分释放，这为我们打好“四大攻坚战”打下基础。因此，在新常态下我们要“超常态作为”，绝不走老路、旧路，在“四大攻坚战”中要敢于破除制约企业改革创新的思想障碍，敢于颠覆固化的思维方式，在制度创新、规则建设上抢先一步。

适应经济发展新常态，打好保量提质攻坚战，就是要进一步落实限煤治污的工作要求，全面强化生产组织，挖掘生产潜能。要以提高单产单进、实现生产指标最大化为目标，进一步推进安全高效矿井建设，确保充足的商品煤量。坚持多措并举提高煤炭质量，坚持面向市场，加强产品结构分析，结合生产衔接和资源赋存实际，合理安排效益煤层产比。坚持以经济效益为中心，坚定不移地推进“大精煤”战略，将其作为煤炭产业的重要组成部分，增强新常态下产品的市场竞争力。

适应经济发展新常态，打好降本增效攻坚战，就是要坚持多点发力，找准制约成本管控的关键环节和问题，创新成本管控模式。要深入分析成本构成，实施倒推成本管理，划小经营核算单元，健全管控机制，把成本任务目标逐级分解到基层区队、班组和个人，落实各级成本管控责任。要深挖潜力，大力压缩可控成本，调整生产组织，严格控制非生产性费用支出，合力攻坚，不断提升经济运行质量。

适应经济发展新常态，打好改革创新攻坚战，就是坚持创新驱动，加快资产证券化进程，深化专业领域改革，激发发展活力。大力发展混合所有制，推进对外开放。改革管理体制，转换经营机制，下放生产经营自主权，激发基层单位的主动性和创造性。把创新作为企业应对市场变化、促进扭亏增盈、加快转型发展的重要抓手，集团上下要找准关键，依靠技术创新和管理创新破解瓶颈、解决难题，取得突破，增强企业发展动力和活力。

适应经济发展新常态，打好扭亏增盈攻坚战，就是紧紧抓住制约集团公司经济发展的重点领域、重点单位和重大问题，进一步解放思想，拓展路径，千方百计培育新的经济增长点，提高产品、项目、产业的盈利能力，以超常规举措实现扭亏增盈新突破。

（新闻中心）