高金浩在全省交通运输安全生产电视电话会议上强调扎实开展集中整治坚决防范重特大安全生产事故发生

8月13日上午，在全国交通运输安全生产紧急电视电话会议之后，省厅立即召开电视电话会议，研究部署当前全省交通运输安全生产工作。厅党组书记、厅长高金浩强调，全系统各级各部门要迅速行动起来，以更加务实的作风、更加有力的措施，扎实开展集中整治工作，坚决防范重特大安生生产事故发生，全力维护行业安全稳定，为圆满完成全年目标任务提供坚实保障。

厅领导康彦民、屈朝彬出席会议。会议由副巡视员王志强主持。

高金浩指出，省委、省政府和交通运输部领导高度重视安全生产工作，多次作出重要指示，对我们的工作提出了更高的要求，这是对我们的有力鞭策。全系统各级各部门一定要把思想和行动统一到省部领导的要求上来，统一到集中整治工作上来，牢固树立安全生产“首位”意识、“红线”意识和“底线”思维，进一步增强责任感，最大限度防范和遏制重特大事故，最大程度减少较大和一般事故，坚决守住安全生产这条“红线”。

高金浩指出，当前我省在安全生产上，仍然存在着“三个不到位”： 一是思想认识不到位。少数领导干部对安全生产重视不够，抱有侥幸心理、麻痹思想，没有真正把“首位”意识、“红线”意识、“底线”思维入脑入心。二是责任落实不到位。个别领导对安全管理睁一只眼闭一只眼，得过且过、听天由命，“安全第一、预防为主”的方针只作为口号停留在嘴上，没有真正抓在手上、落到实处；一些企业安全生产主体责任落实不到位，安全措施落实不到位，安全生产投入不到位。三是隐患整改不到位。挂靠经营行为在个别地区、部分企业仍变相存在；农村客运经营散乱、车况不佳，无证经营、非法载客等问题依然存在；少数长途客运车辆没有严格执行停车休息等制度。他强调，这些都是发生安全生产事故的隐患，必须严格整治、迅速纠正。

就开展集中整治工作，高金浩提出四项要求：

一要坚持齐抓共管，集中整治不履行岗位责任的行为。各单位各部门党政“一把手”要认真贯彻落实习近平总书记的指示，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，做到亲力亲为、亲自动手抓；各单位各部门分管领导要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，每季度至少召开一次专题会议，研究部署分管业务领域内的安全生产工作。要严格落实安全生产包保责任制，实行省包设区市及直管县（市）、市包县和运输企业、县包运输业户、企业领导和管理人员包营运车辆和驾驶员的层级包保制度，把每一辆车、每一家企业的监管责任分包落实到具体领导、具体人员，逐人、逐车、逐企业建立台账，逐级上报备案，强化日常监管。各级交通运输主管部门要督促企业落实安全生产主体责任，进一步健全企业层级责任体系，建立健全规章制度，强化对一线安全生产的管理和服务，加大安全生产投入，推进交通运输企业安全标准化认定工作。

二要突出重点领域，集中整治非法违规行为。一是集中整治长途客运企业不执行凌晨2时至5时停车休息或接驳运输制度，道路危险货物运输车辆安全设备设施不符合要求，超员超速超限和疲劳驾驶，擅自关闭、遮挡车辆安全监控设备，非法站外揽客等行为。二是集中整治“三无”船舶非法、违法从事运输或超越经营范围从事运输、非法载客、非法夹带危化品运输、无证或证照不全从事水路运输和港口生产作业等行为。三是集中整治违规施工、转包、非法分包，无证或超资质范围施工，安全管理人员和特殊工种人员未取得上岗证，建设工程偷工减料、挪用安全生产专项费用等行为。四是集中整治非法违规破坏或占用公路水运基础设施，港口危化品运输装卸不按规范规程作业，储罐、输油管线、特种设备不按规定监测检测等行为。他要求，对于非法违规行为要做到“零容忍、严打击”，铁面无私、不留情面、一查到底、严肃查处。

三要坚持预防为主，集中整治安全隐患。要进一步树立“苗头就是隐患、隐患就是事故”的理念，持续深入开展隐患排查整治工作。一是加大排查力度。继续采取“四不两直”方法（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场），加强明查暗访、突击检查，真正发现隐患、解决问题。二是对存在的安全隐患和问题做到“全覆盖、严整治”。实行谁检查、谁签字、谁督促整改和复查验收，严格督促相关单位及时整改销号，对重大隐患实行挂牌督办，让隐患和问题得到根本治理。三是加大查处力度，严惩重罚、敢于碰硬。对存在重大安全隐患的，不管涉及哪个企业、哪个人，该处罚的要上限处罚、该停业的要立即停业、该吊销资质的要坚决吊销资质、该曝光的要公开向全社会曝光。

四要坚持领导带头，集中整治工作落实不到位的问题。一是加强领导。各级各部门“一把手”要亲自谋划、亲自部署、亲自督导；其他班子成员要各负其责、一岗双责，对重点环节和关键部位抓紧抓牢、紧抓不放，要在问题严重的地方抓整改，在整改不力的环节抓督导，确保工作落实到位。二是加强督查。厅领导继续包保11个设区市和2个直管县（市），凡是在暗访中发现重视不够、组织不力、搞形式、走过场的，要暂停直接责任人职务，并在全省范围内进行通报。三是考核问责。要把活动开展情况作为对各级各部门考核评优的重要内容。对在集中整治期间，发生安全生产责任事故的，要严格实行“一票否决”；对于工作不落实、监督管理不到位、失职渎职的，一律要严厉问责；对出现问题的单位和部门，要坚决实行责任倒查。

这次电视电话会议省厅设主会场，各设区市、定州、辛集市设分会场。厅机关有关处室主要负责同志，厅直有关单位主要负责同志、主管负责同志及安全处（科）室主要负责同志在主会场参加会议；各设区市、定州、辛集市交通运输局主要负责同志、安全生产分管负责同志，分管安全生产、运输、工程建设工作的处（科）室负责同志，局直相关单位负责同志在各分会场参加会议。（戈新华）