我省举行长输管道泄漏爆炸事故应急救援演习

16.09.2014 22:58

9月16日上午，我省在石家庄市举行2014年长输管道泄漏爆炸事故应急救援演习。

油气管线爆炸后，对受伤人员进行施救

　　为贯彻落实国务院安委会办公室《关于深入开展油气输送管线和城市燃气管网突发事件联合应急救援演习的通知》以及省政府领导批示指示要求，进一步完善预案，健全多部门应急联动机制，探索长输管线泄漏爆炸事故科学处置程序和方法，9月16日上午，我省在石家庄市举行2014年长输管道泄漏爆炸事故应急救援演习。此次演习由省安委办、省政府应急办、石家庄市政府主办，藁城市政府协办。国家安全生产应急救援指挥中心副主任高广伟、省政府副省长张杰辉、副秘书长杨国占、省安监局局长刘宝玲、石家庄市市长王亮及其他市、县领导出席并观看了演习。
　　上午9时，随着现场总指挥的一声令下，演习正式开始。演习模拟河间到石家庄炼化分公司的原油长输管道位于藁城市境内的沧德阀室管段被违法施工的挖掘机挖漏，原油大量泄漏并流入附近的城市公共雨水泄排系统，原油中的轻质组分挥发积聚，形成易燃易爆的油气，遇到明火发生爆炸，造成了城市道路破坏，引发石津灌渠局部水体污染。事故发生后，根据事态演变情况，逐级启动事故企业、藁城市、石家庄市、河北省的长输管道突发事件应急预案进行应急处置，公安、消防等多部门协调联动，经过4个多小时的抢险救援，受损的原油长输管道得以修复，串入城市雨水底下排泄系统和石津灌渠的原油和油气全部清理完毕，事故现场的环境污染得到消除，演习宣告结束。
　　演习专家组负责人计卫舸对演习进行了点评，认为演习结合实际，准备较为充分，组织较为严密，程序较为合理，针对性和实战性较强，立足实战，组织有力，协调有序，通过事故报警、先期处置、事故升级、现场处置、人员疏散、消防救援、医疗救护、后期处置等多科目演习，充分展示了各级应急救援队伍良好的专业素质，展示了省、市、县、企业4级多部门、多单位协同应对重大事故的能力和水平。
　　国家安全生产应急救援指挥中心副主任高广伟对这次应急演习的圆满成功表示热烈祝贺。他指出，河北省委、省政府高度重视安全生产和应急管理工作，投资十亿元建设了河北省安全生产应急救援指挥中心，在全国率先出台了《河北省安全生产应急管理规定》等法律法规，同时在应急队伍建设、协调联动方面也进行了积极的探寻。

国家安全生产应急救援指挥中心副主任高广伟祝贺演习取得圆满成功

　　副省长张杰辉对应急演习给予充分肯定，并对今后的应急救援工作提出要求。他强调，我省高危行业集中，高危企业较多，安全生产任务十分艰巨，要把安全生产应急救援摆在更加重要的位置。各级各部门和各单位一定要认真贯彻落实中央和省有关要求，牢固树立安全“红线”意识，切实加强应急救援能力建设，促进全省安全生产形势持续稳定好转。要着力增强应急救援的针对性和实效性，重点从三个方面下功夫：一要完善预案。各级各部门和企业要按照《生产安全事故应急预案管理办法》要求，将危险因素辨识和应急能力评估纳入预案，更加注重政府、部门与企业之间预案的衔接，根据新形势、新情况、新问题，该修订的及时修订，该完善的抓紧完善，切实增强针对性和可操作性。二要加强演习。从提高应急救援实战能力着手，有计划地组织开展多种形式、有针对性的应急演习，特别要组织开展多地、多部门、多单位参加的综合性应急演习，及时发现问题、改进提高，切实达到检验预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。三要广泛宣传。针对不同行业、不同领域，积极开展形式多样的宣传培训，提高各级应急管理人员、企业管理人员和从业人员应急处置能力。
　　关于加强应急救援体制机制建设，张杰辉要求，在机构建设方面，要大力推进省、市、县三级安全生产应急救援指挥机构和应急平台建设，确保机构、编制、人员、经费、装备“五落实”。在队伍建设方面，省安监局等有关部门要进一步加强省级救援基地和救援队伍建设，各设区市要加强复杂情况下应急救援能力建设，具有一定规模的生产经营单位要按规定建立健全专职救援队伍，一旦发生事故确保拉得出、冲得上、打得赢。在机制建设方面，要围绕提高现场应急处置能力，建立健全各级应急救援指挥中心、专业救援队伍和生产经营单位之间的工作机制，完善事故预报、预警、预防和救援机制。在资金保障方面，各级各有关部门要完善安全费用提取、风险抵押金、事故赔偿标准等政策，加大资金投入力度。

　副省长张杰辉对应急演习给予充分肯定，并对今后的应急救援工作提出要求

　　最后，省安监局局长刘宝玲提出四项具体要求：一是要建立健全突发事件应急管理机制。要按照“统一领导、综合协调、分级负责、属地管理”的要求，建立应急管理机构，完善应急管理的指挥协调机制、信息报送、现场处置、工作联动机制、情况发布和舆论引导、社会动员机制，着力构建应急管理工作的长效机制。二是要制定和完善应急管理预案体系。目前，我省各级各部门都制定了部门应急预案。要紧密结合实际，特别是面对安全管理工作出现的新形势、新特点，要进一步细化预案，明确责任，做到预案具有较强的操作性和实用性，确保有备无患。三是要进一步加强隐患排查和专项整治工作。各级各部门、各单位要按照当前正在开展的“六打六治”专项行动、铝镁制品机加工等企业安全生产大检查和特种设备安全生产专项整治等工作的要求，认真开展隐患排查治理工作，有效预防事故的发生。四是要加强应急救援队伍建设。各观摩单位，要以这次演习为契机，强化岗位练兵工作，结合现有人员、器材装备，从严、从难开展全员岗位大练兵，切实把岗位练兵工作抓紧、抓好、抓实，突出抓好实战性的演习，有效提高应急救援队伍的综合作战能力。

省安监局局长刘宝玲提出四项具体要求

　　国家安监总局、国家安全生产应急救援指挥中心、省政府、省政府应急办有关领导，省安监局领导班子成员及相关处室负责人；省发改委、省公安厅、省住建厅、省交通运输厅等单位主管领导；石家庄市政府领导、应急办主任；藁城市委、市政府有关领导及有关部门负责人；石家庄市发改、公安、住建、交通等单位主管领导；各设区市安委办，定州市、辛集市安委办主管局长、应急办主任；石油天然气长输管道运营企业中石化石家庄炼化分公司、石家庄新奥燃气有限公司等单位主管副总；沧州大化、唐山三友救护队负责人等200余人观摩了此次演习。

《河北安全生产》记者孙伟葛正

本文来源: 安全生产监督管理局

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