转型升级 如何转中升、升中转
主 持 人： 河北经济日报特派记者 吴绍冰 贾海丽
出场嘉宾： 梁伟浩委员：香港河北联谊会会长、香港得利钟表集团总裁
李兆廷代表：东旭集团有限公司董事长
杜庆申代表：河北永洋特钢集团有限公司董事长
孟兰芝代表：河北天柱钢铁集团公司董事长
“产能过剩矛盾突出，新旧动能转换不快，科技创新能力不强，经济下行压力仍然较大……”
“今年是‘十三五’开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，我省转型升级显得尤为迫切……”
“转型升级既是伴随阵痛的调整过程，更是充满希望的蜕变过程……”
代表委员们在连日来的讨论中认为，一手要“转”，一手要“升”，在转中升，在升中转，只有“两手抓”“两手硬”，坚定不移地推进转型升级，河北才能闯出一条发展新路。
转型迫在眉睫
新闻背景：李克强总理在政府工作报告中提到了一组数字——近三年，全国共淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨、水泥2.3亿吨、平板玻璃7600多万重量箱，而这三个数字中，河北分别占了80%以上、四分之一和一半以上。
两会现场：代表委员们认为，河北化解过剩产能任务之重、实现转型升级责任之重，从总理报告中提到的数据中可见一斑。转型迫在眉睫，升级时不我待，我们必须拿出一股劲儿、横下一条心、闯出一条路……
“再不转型，有些行业已经到了生死存亡的关键时刻！过去说钢材卖出白菜价，现在是钢材连白菜的价格都不如。”河北永洋特钢集团有限公司董事长杜庆申代表感慨说，“去年年底前，包括我们企业在内的邯郸市9家钢铁企业完成减量重组全部手续，9家企业合成一家，总产能也从原来的300多万吨压减到了240万吨。”
以永洋特钢为代表的减量重组只是我省钢铁行业转型的一个缩影。近年来，我省钢铁行业实施了产业重组、退城搬迁、装备升级项目，这一项目也正契合了政府工作报告提出今年要重点做好的“着力化解过剩产能”工作。
杜庆申代表说，河北“去产能”任务相当艰巨，“到‘十三五’末，钢铁、水泥、平板玻璃产能分别控制在2亿吨、2亿吨、2亿重量箱左右。这是我省几大传统产业结构调整、转型升级的新目标。这些传统产业产能‘天花板’的设定，既是响应中央要求、完成去产能任务的具体措施，也是河北对自己提出的新挑战。”
“转型势在必行，但也要讲‘方法论’。”孟兰芝代表说，整个过程涉及企业债务、职工安置、企业后续转型等一系列问题。因此，转型也要精准发力、综合施策，结合产业、行业、企业特点，分业施策、一企一策。
杜庆申代表说，在淘汰落后产能这条道路上，政府还可以综合用好多种手段，如理顺要素价格市场形成机制，提高产业准入能耗、物耗、水耗和生态环保标准，促进企业产品升级，推动企业向高端、智能、绿色方向转型转产。
过渡要平稳有序
新闻背景：实施技术改造、加快转型升级，已成为我省传统产业的普遍选择。“十二五”期间，我省累计完成技改投资3.5万亿元，年均增长32.4%，2015年技改投资是2010年的2.95倍。截至2015年底，装备制造业增加值占规上工业的23.7%，比2010年提高6.5个百分点。
两会现场：代表委员们认为，我省传统产业对工业增长的贡献还是“一业独大”，目前接近90%，仍是经济发展、财政增收的主导力量。与其他省市相比，我省钢铁产能基数大、退出进程相对缓慢，释放过程越慢，风险集聚的时间就越长，企业也就会在更长的时间内面临生存压力。
“加快产业转型升级、实现新旧动能转换，不是一两句话的事，传统产业的转型、新动能的培育都需要一个过程。这个过渡期靠什么支撑经济增长？一方面要靠新兴产业的‘星星之火’，另一方面要靠从传统产业中挖掘优势产品，实现价值增值。”杜庆申代表介绍说，“这两年，公司产能是减了，但利润却没减。”他所在的河北永洋钢铁有限公司已改名河北永洋特钢集团有限公司，重组后的新集团，将围绕特钢做文章，依托成立的特钢研究所与河北工业大学合作，加强新产品的研发，提高产品质量和竞争力。
杜庆申代表介绍说，在与其他8家钢铁企业整合之前，他在2012年就对自有的4条生产线动了“大手术”——砍掉两条普钢生产线，改造其余两条为特钢生产线，新上汽车用钢、挖掘机铲头用钢等高强度标准件钢材产品。这种产品在全国量小价高，永洋一家企业就占据了全国一半以上的市场份额。
“加快修复传统产业，培育转型升级新动力，产业结构调整过渡期必须把自主创新作为中心环节，推动工业走上创新驱动、内生增长的轨道。”梁伟浩委员说，河北省在创新能力方面与推动工业转型升级、加快建设工业强省的总体目标要求还有一定差距。在过渡期内，特别需要政府和企业共同努力、携手共进。以东南亚部分国家近几年大力推动的“机器换人”为例，许多传统企业都希望通过科技创新促进产业结构调整，以不断增强的竞争力应对国内国际市场的需求。但在“机器换人”背后，暴露的是企业管理创新及人才培训的“短板”，政府部门要在这些方面出台政策措施，不断提高行业、企业的首创精神、创新理念和创新能力。
升级时不我待
新闻背景：同属钢制品行业，任丘永基集团通过自主创新，研发生产的装配式住宅和钢弓桥，做到了在车间预制生产，运输到现场像搭积木一样安装，产品供不应求。他们利用古代弓的原理，研发推出一种钢结构智能桥——“钢弓桥”，这种桥不用挖地打桩，工厂化装配式生产制造好后直接安装在路口。
两会现场：代表委员们认为，“转型”是手段，“升级”是目的。既要改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力，又要做大新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。
“欧美国家钢结构用钢约占整个建筑领域用钢的25%到45%，在日本占到建筑领域用钢的50%，而在河北，这一比例只有0.2%，这说明我省目前可用于高层建筑和桥梁的钢结构还比较少，钢结构市场潜力巨大。”杜庆申代表说。
我省传统产业实现“华丽转身”，钢铁产业高端化、装备制造产业智能化、化工产业精细化、建材产业绿色化，这些产业调整取向靠什么实现？关键是创新。李兆廷代表说，要实现转型发展，一方面需要改造提升传统产业，另一方面则要拿出更大力度培育壮大战略性新兴产业。而后者，尤其需要一个完善、高效的创新体系来支撑。李兆廷代表介绍，平板显示作为全球第四大制造业，属于战略性新兴产业，其技术壁垒高、资金高度密集。经过多年自主创新，旗下上市公司东旭光电已发展成为中国本土最大的液晶玻璃基板生产商，目前已掌握了浮法工艺生产第8.5代线玻璃基板的核心关键技术，并不断在产业链上游延伸。
梁伟浩委员说，河北省工业发展后劲不足、结构不优、质量不高的问题比较突出，信息化建设重视程度低、应用水平低、投入效益低的症结依然存在。如何使河北省工业在总量进位的同时，促进结构向好、质量效益提升、创新能力增强，这些都是亟待解答的重大课题。
对此，我省一些代表委员提出，应加快落实先进装备制造、电子信息、信息服务业、新能源汽车等专项规划，加快发展先进装备制造和以大数据为重点的新一代信息技术、生物医药、新能源和新材料、节能环保、新能源汽车等新兴产业，打造新的主导产业集群。