越共总书记访美七大敏感问题解读

越南共产党中央总书记阮富仲本月6日至10日对美国进行正式访问，这是越共最高领导人首次正式访美并受到美国总统接待。无论从访问时机、对话内容还是地区局势，这次访问都散出不少敏感的味道，而且这种敏感也确实被多国媒体渲染炒作，各种用心四溢。就此，记者专访新华社世界问题研究中心研究员、越南问题权威专家凌德权，就七个被外媒炒作的敏感话题进行探讨、分析、解读和澄清。

阮富仲的这次访问是否具有“历史性”、“标志性”、“里程碑”式的意义？

答：不仅美国和越南媒体对这次访问使用了这些形容词，世界上各大媒体也使用了这次词语。而且，双方会晤后发表的《越美关系愿景联合声明》也用了“历史性”这个词。

越共总书记阮富仲应邀正式访美并在白宫会见美国总统，这在越南历史上是前所未有的，在美国外交史上也是第一次。对于历经沧桑巨变的越美双边关系，这次访问的意义用这些词来形容无可置疑也并不过分。

阮富仲这次访问是否意味着美国对越共领导体制的承认？

答：阮富仲在出访前向美国媒体阐述了越南对美国的政策，并用16个字高度概括：“搁置过去、克服分歧、增进共识、面向未来”。这16个字，阮富仲当着奥巴马的面又说了一遍。美越联合声明内容很多，总的来看，是求同存异、扩同缩异，提出了深化两国“全面合作伙伴关系”的愿景。

越美联合声明提到“尊重彼此的政治体制”。越南不可能对美国的政治体制构成威胁，但越南也一直高度警惕敌对势力对越搞“和平演变”、“颠覆暴乱”和“颜色革命”。美国政府邀请越共总书记正式访问，虽然没有给予红地毯、鸣礼炮、仪仗队、国宴等最高级别的国宾礼仪，但毕竟在白宫举行了历史性双边会晤。这应该可以解读为“美国对越共领导地位和体制的承认”。

是否可以理解为，这次访问会化解美越间的诸多分歧，让美越关系进入一个蜜月期？

答：说是一回事，做又是一回事。

人们看到，在白宫欢迎阮富仲的同时，美国国内有些政客和政治势力对阮富仲做客白宫表示“遗憾”，抛出“（越南）这种专制的一党制是越南人权状况糟糕的根源”等言论。另外，就在越美最高领导人会晤的同时，有数百名越南人打着被推翻40年的西贡伪政权的旗帜举行反越集会。这些人是流亡美国的前西贡政权的遗老遗少。这次反越集会的组织策划者是被越南定性为恐怖组织的“越新党”。谁不知道长期以来公开或暗中庇护、支持他们的是些什么政治势力？最清楚的莫过于越美两国政府。

美国媒体认为，奥巴马此次意在拉拢越南，推动促成跨太平洋战略伙伴协议（TPP）。越美TPP谈判进展如何？前景如何？

答：TPP是这次越美首脑会晤的重要内容之一，但显然还没有取得真正意义上的突破。越美联合声明有关TPP的段落所用的关键词是“希望”、“努力”等等。越美完成TPP双边谈判还有一段路要走。

TPP中关于产品原产地、市场准入和知识产权等规则对越南现有经济发展是重大挑战，有关国有企业、政府采购、劳工权益（结社自由、劳资谈判等）和所谓的“人权”等条款，与越南现行体制和法律规定相悖。

越南是TPP12国中唯一一个由共产党领导的社会主义国家。越南与中国的政治和经济制度相近。越南在TPP谈判中遇到的难题正是中美类似谈判中遇到的。越南参加TPP谈判的经验教训有研究和借鉴的价值。如果美国承认越南的“完全市场经济地位”，那美国有什么理由不承认中国的完全市场经济地位？

越美联合声明涉及南海形势，一些外媒则称美越可能“联手对付中国”，真实情况如何？是否存在“联手”的可能？

答：越美联合声明中的措辞看来是精心推敲过的。我看不出有什么新意。这些内容最近几年来在各种多边和双边文件中都曾出现过，有些说法甚至与中国的立场并不完全对立。

越美之间的合作，有的与南海争端存在直接或间接的关联，但也远未到“联手对付中国”的地步。

3个月前，阮富仲访问中国，与习近平总书记等党和国家领导人达成重要共识，其中包括妥善处理好海上问题、管控好海上形势。越美“结成军事联盟对付中国”的说法，以及关于金兰湾军事基地的传闻和推测，我看是无稽之谈，是有人蓄意挑拨中越关系。轻信这些说法，就是上当受骗，中了某些政治势力的奸计。

越南一直要求美国完全解除对越武器禁运。越美军事合作前景如何？

答：越南要求美国完全解除武器禁运是完全正当的要求。从严格意义上说，只要美国坚持对越武器禁运，越美关系就不能算真正、完全正常化。这同中美关系也多少有相似之处。

从历史和现状看，越南的武器系统主要来自原苏联和俄罗斯，少量来自印度。即使解除对越武器禁运，美国肯向越南提供什么样的武器装备是一回事，越南是否有意愿或是否有能力采购美国武器装备是另一回事。稍有常识的人都知道，俄罗斯武器系统和美国武器系统不兼容。即使美国肯卖，越南也未必买；越南想买的，美国未必肯卖。

从长远来看，越南向美国等西方国家采购一些军事装备是可能的，因为越南军方确实在考虑武器装备进口来源多样化。但是，越南的国防开支有限，还要考虑到适用性、兼容性等等许多问题。越南军购问题短期不会发生重大变化。

美国分析人士认为，越南善于在中国、俄罗斯、印度、美国等诸多区域和世界大国之间寻求平衡，不会完全倒向美国。如何看越南的外交政策？

答：越南的外交政策是“独立、自主、开放、多样化和多方位”，在某种程度上可以解读为在大国间保持相对的平衡。

自上世纪80年代末，越南开始革新，越南的外交政策就作了重大调整，放弃了“一边倒”的政策。拒绝“选边站”和“一边倒”是越南的不二选择，也是东南亚绝大多数国家的坚定选择。

越南作为一个中等规模的发展中国家，十分重视与大国的关系。这些大国包括联合国安理会五大常任理事国，还有日本、印度、澳大利亚等国。越南的外交目标之一是“成为国际社会可信赖的朋友和伙伴”。值得注意的是，阮富仲今年两次重要出访也是选择了中国和美国。 （新华社电）

编辑： 张小波