【燕赵先锋·赶考路上③】改进作风凝聚奋进力量

河北日报记者 周 远

党的作风是党的形象。好作风出凝聚力，出战斗力。

我们党始终注意加强作风建设。在新时期，着眼于交出更加优异的“赶考”答卷，我省高扬发展团结奋斗的旗帜，通过开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、解放思想大讨论、省级机关作风整顿等，大力加强党的作风建设，党群干群关系更加密切，凝聚成建设经济强省、美丽河北的强大合力，推动各项事业不断取得新进展，人民群众获得感日益增强。

以上率下，弘扬严实作风

“三严三实”是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。

按照中央的安排部署，我省在县处级以上领导干部中扎实开展“三严三实”专题教育，促使领导干部对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，努力在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

去年8月4日，刚刚到任不久的省委书记赵克志，把考察调研的第一站选在了西柏坡。重温毛泽东同志在党的七届二中全会上的谆谆教诲，学习习近平总书记在西柏坡考察时的重要讲话，他强调，各级领导干部必须牢记“两个务必”、践行“三严三实”，让全省人民早日实现全面小康，过上幸福美好的生活。

为全省各级领导干部作出表率，2015年11月，省委常委公开作出对党绝对忠诚、不干预司法活动、驰而不息反对“四风”等十项承诺，弘扬党的优良作风，以上率下推进全省干部作风转变。

针对周本顺等严重违纪违法案件对我省政治生态造成的恶劣影响，我省要求全省各级干部受警醒、知敬畏、明底线，自觉践行严实作风，在忠诚、干净、担当、实干上作表率，努力建设风清气正的政治生态。各地各部门深入开展专题研讨，总结反思、引以为戒、肃清影响。

结合“不严不实”问题整改落实，今年2月以来，全省开展“一问责八清理”专项行动，着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、怠政懒政等制约和影响全省改革发展稳定大局的突出问题，集中曝光了几十起典型案件，发挥了有力的警示震慑作用。

省级机关位置特殊、作用重要。鉴于此，自今年2月以来，省委、省政府组织开展省级机关作风整顿，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，下大力整治为官不为，推动中央和省委、省政府重大决策部署的贯彻落实。各单位突出问题导向，立行立改，解决了一批突出问题。

一系列措施，激发了各级党员干部实干实政、锐意进取的正能量。

激情工作，焕发良好精神状态

良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。

面对京津冀协同发展这一难得的历史机遇，河北机不可失，时不我待。

面对防治大气污染、打赢脱贫攻坚战等艰巨任务，河北必须振奋精神，开拓创新。

站在决胜“十三五”、全面建成小康社会的新起点，我省大力倡导夙兴夜寐、激情工作，点燃各级党员干部干事创业的激情。

去年9月以来，“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论在全省县处级以上领导干部中广泛开展。解放思想大讨论聚焦“八破八立”，击中一些党员干部的“痛点”。广大党员干部调状态、转作风、促改革、抓落实，把“夙兴夜寐、激情工作”作为常态，把“马上就办、办就办好”作为准则，把“细致、精致、极致”作为追求，汇成了抢抓机遇、奋发作为的“大合唱”。

选人用人体现着作风导向。为把忠诚干净担当实干的好干部选出来用起来，给全省党员干部队伍作风建设“添薪加火”，我省大力倡导“五个重用”“五个不用”“五个调整”，大力营造勇于担当、激情干事的浓厚氛围。

在省委、省政府的引导、激励和带动下，各级各部门纷纷凝心聚力，奋发作为，只争朝夕。

省委办公厅深入开展践行“马上就办”、整治拖拉作风专项行动，建立全厅各局处室值班制度，确保“立即办、零停留、零差错”；制定《省委紧急发文处理办法》，保证急件急办、最快办结……党员干部面貌焕然一新，工作效率大幅提升。

省财政厅探索实行标准化绩效管理，以绩效计划实现“千斤重担众人挑、人人头上有指标”，以绩效监控实现严格的过程管理，以绩效改进促进工作持续改进。2015年，该厅全年资金支付100多万笔，无一差错，省级支出进度达到95.7%，创近年新高。

保定市委出台《关于围绕焕发最佳状态进一步加强干部作风建设的意见》，采取学习教育引导、一线攻坚砥砺、高标高效锻造、督导考核检验等措施，推动形成广大干部夙兴夜寐、激情工作的最佳状态，有力推动了各项工作进展。

一年来，我省结构调整扎实推进，京津冀协同发展实现良好开局，大气污染联防联控取得成效，更加坚定了干部群众打赢河北发展翻身仗的决心和信心。

牢记宗旨，给群众更多获得感

今年2月24日，1800余名省直机关精准脱贫驻村干部誓师出征，奔赴全省最贫困的乡村。小康路上，绝不能让贫困群众掉队。包括他们在内，全省共选派2.2万余名精准脱贫驻村干部，与群众一起摸爬滚打，实施精准帮扶、精准脱贫。

始终保持同人民群众的血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证。我省坚持以人民为中心的发展思想，要求广大党员干部把人民放在心中最高位置，迎着老百姓的方向走。

“五张清单”促放权，“五位一体”强监管，“五大工程”优服务。去年以来，全省“放管服”改革取得积极进展。今年6月7日，全省深入推进“放管服”改革暨行政审批规范化标准化现场会在邯郸召开，推广邯郸市行政审批标准化、规范化经验，推出一批可复制的模板。

今年，我省在省级机关行政许可大厅等服务基层服务群众窗口单位推行“四零”服务承诺制度，要求服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉，并建立激励制约机制规范服务行为，提升服务质量，强化监督检查。省人社厅、省质监局、石家庄海关、省工商局等“四零”服务质量与水平明显提高。

“群众动嘴、干部跑腿”。为解决好服务群众“最后一公里”问题，近年来，省委、省政府在全省大力推进市政务服务中心——县（市、区）政务服务中心——乡镇（街道）便民服务中心“三级平台”建设，普遍推行为民服务全程代办、重点项目全程代办“两个代办”制度，形成了上下联动、层级清晰、运转高效、覆盖城乡的便民服务体系。

先进典型是时代精神的旗帜。去年以来，我省涌现了河北农业大学教授李保国、阜城县扶贫办主任李双星等一批一心为民、作风优良的党员干部典型，赢得了广大群众的衷心赞誉。

在“两学一做”学习教育中，全省基层党组织着力解决党员干部工作作风上存在的突出问题，在基层单位持续开展损害群众利益问题专项整治。今年4月以来，先后通报87起涉及侵害群众利益等典型案例，起到了惩处一批、教育一片的作用。

牢固树立以人民为中心的发展思想，我省上调了最低工资标准，农村346万人的饮水问题得到解决，100万贫困群众实现稳定脱贫，人民群众有了更多获得感。

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