调动全省金融资源服务实体经济

省金融办省发改委等8部门联合出台措施

调动全省金融资源服务实体经济

■设立应急转贷专项资金，各级政府要使用政府融资平台等方式，设立企业应急转贷资金池，帮助本地骨干企业和中小微企业解决续贷临时周转困难

■对在多家银行举债的企业，建立最大债权行牵头的共进退制度，做到信息充分沟通，步调协调一致，统一政策取向

■为防止个别机构的不合理抽贷、停贷、压贷、断贷引起企业资金链断裂，任何一家金融机构抽贷，都必须向协调小组报告

河北日报讯（于洋）近日，省政府办公厅转发省金融办、省发展改革委、省财政厅、省法院、人行石家庄中心支行、河北银监局、河北证监局、河北保监局等部门《关于金融服务实体经济的若干措施》（以下简称《措施》），推出一系列举措，努力调动全省金融资源，支持经济结构调整和产业转型升级。

（一）保持信贷投放的合理持续增长

《措施》明确提出，各金融机构要积极向总行争取信贷政策和资金支持，争取信贷投放总量不低于上年水平、在本系统全国排位不降低；进一步加大对小微企业的支持力度，确保对小微企业的信贷投放持续增长，实现“三个不低于”，适当提高小微企业不良贷款容忍度指标；设立应急转贷专项资金，各级政府要使用政府融资平台等方式，设立企业应急转贷资金池，帮助本地骨干企业和中小微企业解决续贷临时周转困难；建立小微企业贷款风险补偿和贴息机制，各级财政部门进一步整合专项资金，支持金融机构加大对小微企业的支持力度。

（二）进一步拓宽企业融资渠道

扩大直接融资规模。推动建立与“新三板”批量推介、批量管理、批量挂牌机制，建立在冀券商与拟上市企业联推机制，支持符合条件的企业在境内外多层次资本市场挂牌上市融资；发挥保险业的保障支持作用，鼓励保险机构在园区设立经营机构，开发低费率的保险产品，推行“银行＋科技企业＋政府＋保险”融资模式，积极推动在省级科技园区开展信用保证保险业务，力争在今年年底前取得明显成效。

（三）降低企业融资成本

一方面“减费”，严禁在提供金融服务时附加不合理条件，严格限制对小微企业及其增信机构收取财物顾问费、咨询费等，落实收费减免规定；另一方面“让利”，合理确定贷款利率水平，特别是对生产经营一时困难但发展前景较好的企业，适当降低贷款利率，帮助企业渡过难关。督促和引导银行业机构运用循环贷款、年审制贷款等业务品种，有效解决企业借助外部高成本搭桥资金续借贷款问题。监管部门要对金融机构收费和执行贷款利率水平定期进行集中排查，对费率过高和乱收费行为分别依法纠正、处罚。

（四）建立金融协调服务机制

建立金融风险防范机制。各设区市和省直管县（市）金融办每季度要组织一次银企对接活动，推动担保、风投、保险、信托等多种融资形式的融合。按照“一企一策”原则，根据不同企业的不同发展情况制定专门措施，对符合国家产业政策、生产经营正常企业的资金需求，应予以最大限度的满足；对生产经营一时困难，但发展前景好的企业，及时协调金融机构给予支持；对在多家银行举债的企业，建立最大债权行牵头的共进退制度，做到信息充分沟通，步调协调一致，统一政策取向。为防止个别机构的不合理抽贷、停贷、压贷、断贷引起企业资金链断裂，任何一家金融机构抽贷，都必须向协调小组报告。

建立金融诉讼协调机制，加大金融机构维权力度，打击逃废金融债务行为。建立产业信息沟通机制，对全省产业结构调整、京津冀协同发展等重大产业规划和相关政策，适时向金融机构发布，传递产业信息，充分调动金融机构积极性。

（五）加强金融形势研判

《措施》最后要求，加强对金融形势的研判。一是定期分析研判金融运行情况。各地要着眼金融为全省经济发展服务，加强全省金融运行情况的分析、监测，重点关注对存贷款增量、结构变化，金融运行中的重大问题和金融支持重点项目建设、钢铁产业结构调整、中小微企业融资、“三农”融资等情况进行分析研究，按月提供数据、按季度提供分析报告，以便提供决策参考。二是建立重大事项报告制度。金融机构在金融运行中遇到的重大问题、重大战略决策以及信贷政策投向的调整、大额授信的变化等情况，在不涉及内部商业机密的情况下，要及时向省政府和金融监管部门报告；要及时掌握总行（总部）政策变化，加强与地方产业政策的衔接。

转载：《河北日报》（2015年08月11日）01、06版